В конце прошлого года при взрыве на 714-м полигоне Струги Красные в Псковской области погибли пять курсантов Рязанского высшего командного училища ВДВ и один контрактник, ещё два человека получили ранения. Это далеко не первый инцидент со смертельным исходом из произошедших за последние годы на армейских полигонах страны. «Наша Версия» разбиралась, почему небоевые потери всё чаще случаются в Российской армии.
Причиной ЧП в Стругах Красных уже назвали недобросовестную зачистку территории от снарядов, не разорвавшихся после стрельб. Случившаяся трагедия только подтвердила дурную славу, которую уже успел заработать псковский полигон. Напомним, что в 2011 году во время учебных стрельб в башне самоходной установки «Нона» взорвались снаряды. Погиб весь экипаж – четыре человека. Военнослужащий, пытавшийся спасти товарищей, получил ранения. А в сентябре 2013 года, за месяц до происшествия с курсантами, один боец остался без ноги. Солдат сидел на броне самоходной артиллерийской установки, когда машину сильно качнуло при съезде с дороги в лес, он слетел на землю и попал под гусеницу. Рядовому пришлось перенести ампутацию нижней конечности.
В Советской армии потери на учениях были запланированы
По словам экспертов, подобные случаи происходят регулярно, просто их стараются не афишировать. Между тем, даже по самым приблизительным оценкам, небоевые потери Российской армии достигают нескольких сот человек в год. Последний раз публично данные о гибели военнослужащих озвучил генеральный прокурор России Юрий Чайка, сообщив, что в 2010 году в армии погибли 478 человек. После этого сведения о небоевых потерях были засекречены.
В Советской армии активно муссировался слух, что в плане каждого крупного учения заложено от 1 до 3% потерь личного состава. Практически каждый командир перед крупными манёврами обязательно сообщал своим подчинённым эту неоптимистическую информацию, вероятно, в первую очередь для того, чтобы психологически настроить солдат строже соблюдать меры безопасности.
Действительно, в СССР эта информация также скрывалась, при том, что несчастных случаев на учениях происходило даже больше, чем сегодня. Однако сравнивать Советскую и нынешнюю Российскую армию, в которой и личного состава гораздо меньше, вряд ли корректно. Трудно представить, какие потери несла бы Российская армия, если бы интенсивность боевой подготовки и масштаб учений хотя бы наполовину приблизились к советскому времени, когда в ходе учений в полном составе были задействованы общевойсковые армии и военные округа. Сегодня к плачевной ситуации с безопасностью в войсках приводят не масштабы учений, а неопытность командиров всех уровней. При этом управления боевой подготовки подверглись значительному сокращению, знающие своё дело офицеры были вынуждены уволиться. Ситуация усугубляется ещё и большим количеством в войсках старой техники.
В результате всё чаще происходят ЧП, явно свидетельствующие о непрофессионализме офицеров, которые организовывают боевую подготовку в частях. Так, в феврале прошлого года на полигоне Кадамовском, расположенном в Ростовской области, в результате взрыва погиб офицер, ранения получили двое контрактников. В ходе расследования инцидента было установлено, что во время учебных занятий произошёл взрыв гранаты.
Похожий случай, ставший известным всей стране, произошёл два года назад. Во время учений в Амурской области погиб командир батальона связи майор Сергей Солнечников. Во время выполнения упражнения по метанию гранат его подчинённый неудачно метнул РГД-5, которая попала в бруствер и скатилась в окоп. Солнечников накрыл её своим телом, тем самым сохранив жизни солдат, – за это ему посмертно было присвоено звание Героя России.
Начало нынешнего года показало, что военные не торопятся делать выводы. 30 января во время плановых ночных занятий в результате взрыва боезапаса в танке на общевойсковом полигоне в населённом пункте Князе-Волконское Хабаровского края погибли трое военнослужащих, в том числе один офицер. Причины взрыва до сих пор не выяснены. Военные утверждают, что все необходимые меры по технике безопасности были выполнены.
Огонь по гражданским
Гораздо печальнее, что порой легкомысленный подход к организации боевой подготовки подвергает риску гражданское население. Резонансное ЧП произошло в 2009 году, когда малый противолодочный корабль Балтфлота, находившийся в акватории Финского залива, произвёл случайный выстрел из корабельной автоматической 30-миллиметровой артиллерийской установки АК-630 в сторону садоводческого хозяйства в Выборгском районе Санкт-Петербурга. По мнению военных экспертов, никто из дачников не пострадал тогда только чудом. Такое же чудо годом ранее спасло двух петербуржанок, рядом с машиной которых разорвался выпущенный в ходе учений снаряд.
Из-за промахов российских военных в ближайшее время может разгореться и международный скандал. Уже несколько лет жители трёх южноосетинских сёл – Залда, Чинцина и Стыр Ком – пишут письма с просьбами перенести военный полигон Дзарцем российской 4-й военной базы подальше от населённых пунктов. По всему их периметру нынче лежат неразорвавшиеся снаряды.
Где самая большая опасность для военнослужащих пострадать или лишиться жизни в мирное время? Статистика однозначно определяет: при разгрузке боеприпасов, именно там происходит последнее время множество ЧП. Ещё памятна трагедия, случившаяся на военном полигоне, расположенном рядом с населённым пунктом Мулино. При погрузке боеприпасов произошёл взрыв, погибли шестеро военнослужащих, ещё трое получили ранения. Причиной послужило нарушение техники безопасности при укладке боеприпасов.
Ещё одна распространённая причина гибели военнослужащих – дорожно-транспортные происшествия. Сильно рискуют жизнями и десантники – сообщения о несчастных случаях появляются регулярно. 17 января нынешнего года на полигоне Кислово в Псковском районе разбились двое бойцов десантно-штурмовой дивизии. Они выполняли плановые учебно-тренировочные прыжки с самолёта с высоты 800 метров, когда их парашюты неожиданно перехлестнулись в воздухе. В результате десантники совершили жёсткую посадку, один из них позднее скончался в госпитале, другой остался жив, но получил тяжёлые переломы. По факту ЧП было назначено расследование. Следователи считают, что к трагедии привело стечение обстоятельств, включая порывы ветра и неуверенные действия самих десантников.
Министр обороны Сергей Шойгу решил восстановить в армии полигонную службу , практически полностью ликвидированную Анатолием Сердюковым в ходе сокращения Вооруженных сил. Об этом «Известиям» сообщили в Управлении пресс-службы и информации (УПСИ) Минобороны России.
Причиной этого решения стали участившиеся случаи подрыва солдат-срочников во время работы с боеприпасами и учебных стрельб. Последняя такая трагедия произошла 22 октября на полигоне «Струги Красные» под Псковом - шесть военнослужащих ВДВ подорвались на неразорвавшемся снаряде при установке мишени для своих стрельб.
Теперь начиная с 2014 года для обеспечения работы полигонов Минобороны будет готовить специальных офицеров, операторов полигонного оборудования, а также активно внедрять роботизированные системы . По данным УПСИ, во время реформы системы полигонов было существенно снижено количество должностей персонала полигонной службы и по сути ликвидирована система подготовки кадров.
«В результате сегодня в общевойсковых соединениях организацией полигонной службы руководит офицер в должности старшего лейтенанта, не имеющий должного опыта организации необходимых мероприятий. При этом штатные должности операторов учебных объектов полигонов в большинстве случаев остаются вакантными, что вынуждает командование привлекать к подготовке учебных объектов самих обучаемых. Малейшее ослабление внимания чревато трагическими последствиями », - сообщили в УПСИ.
Главными причинами нехватки гражданских кадров стали низкий уровень заработной платы и высокая степень ответственности за организацию безопасности. Чтобы исправить ситуацию, с 1 декабря 2013 года в учебных центра военных округов возобновлена подготовка операторов полигонов . Планируется готовить ежегодно 240 таких специалистов. Кроме того, при вузах Минобороны организованы трехмесячные курсы по подготовке офицеров полигонной службы - по 20 человек ежегодно. Первые четыре группы уже набраны в Общевойсковой академии в Москве.
Как сообщил начальник учебно-методического отдела академии полковник Игорь Якимов, первый выпуск офицеров полигонной службы состоится уже 26 декабря этого года. «В этом году было набрано четыре группы офицеров, которые будут служить в 333-м межвидовом центре в поселке Мулино Нижегородской области », - сказал Якимов.
Военный эксперт, главный редактор журнала «Арсенал Отечества» Виктор Мураховский считает, что трехмесячных курсов волне достаточно, чтобы овладеть базовыми навыками управления и принципами эксплуатации новой техники, а особенности работы с конкретным оборудованием военные смогут освоить уже на местах:
«Я думаю, это правильное решение, чтобы офицеры, имеющие уже высшее образование, получили специализацию именно по работе и по особенностям службы на полигонах: знали меры безопасности, умели использовать полигонное оборудование, владели методиками обучения. К тому же на таких курсах учат не столько работе на конкретном оборудовании, сколько принципам его функционирования, технического обслуживания и эксплуатации, а дальше никто не отменял командирскую подготовку и самоподготовку: если ты хочешь овладеть оборудованием - будь добр учиться сам ».
Эксперт Совета при президенте РФ по правам человека и развитию гражданского общества Анатолий Салин считает, что возрождение полигонной службы проблему гибели солдат не решит, поскольку их продолжат задействовать на несвойственных работах. «С моей точки зрения, мы уходим от проблемы, мы опять пытаемся решить ее не совсем так, как предписано законодательством. Будут офицеров учить, а для самих работ снова привлекать солдат-срочников. Сейчас в первую очередь нужно создавать условия для работы профессионалов, а где взять такое количество контрактников при средней зарплате 20 тыс.рублей? Вот что нужно менять в первую очередь », - считает Салин.
По данным УПСИ Минобороны, с 2013 году в войсках формируется новая инфраструктура боевой подготовки, в основе которой четыре центра и четыре межвидовых окружных полигона. Всего же Минобороны планирует задействовать в боевой учебе 100 полигонов, 62 из которых сейчас модернизируется .
Для поиска и обезвреживания неразорвавшихся во время стрельб боеприпасов каждый полигон планируется оснастить инженерными машинами разграждения и роботизированными комплексами инженерной разведки. Чтобы снизить необходимость передвижения военных по полигону, закупаются радиоуправляемые мишени.
Кроме того, чтобы солдаты не гибли во время учебных стрельб, многие учебные программы переводятся с реальных боевых машин на тренажеры, вместо боевых снарядов внедряются лазерные имитаторы стрельбы, а там, где все же требуется реальная стрельба, начинают использовать инертные боеприпасы с имитацией поражения и взрыва. В состав администрации полигонов вводятся должности офицеров по безопасности.
В первой декаде февраля по указанию первого заместителя министра обороны Российской Федерации генерала армии Александра Белоусова комплексная комиссия Минобороны РФ во главе с начальником Главного управления боевой подготовки и службы войск Вооруженных Сил РФ генерал-лейтенантом Александром Лукиным работала в 58-й армии Северо-Кавказского военного округа. Изучались практически все факторы, которые оказывают влияние на боевую подготовку. Так, определялось, насколько эффективно руководит командный состав подчиненными соединениями и воинскими частями армии (в том числе в процессе повседневной деятельности), проверялись планирование боевой подготовки и ее обеспечение материальными средствами, организация занятий в 2007 учебном году, состояние учебной материально-технической базы соединений и воинских частей, служба войск. Также была проведена проверка выполнения федеральной целевой программы по переводу ряда соединений и воинских частей на контрактный способ комплектования.
Учебные места
Самое пристальное внимание комиссия уделила состоянию учебной материально-технической базы. Начальник Главного управления боевой подготовки и службы войск Вооруженных Сил РФ в сопровождении командующего 58-й армией генерал-лейтенанта Анатолия Хрулева и других генералов и офицеров округа и армии осмотрел все полигоны
19-й мотострелковой дивизии и 205-й мотострелковой бригады, а также армейский горный полигон Дарьял.
- Когда ленточку перережем? – спросил генерал-лейтенант Лукин у начальника управления боевой подготовки СКВО генерал-майора Сергея Олефирова и генерал-лейтенанта Хрулева, заслушав доклад начальника отдела боевой подготовки 58-й армии полковника Игоря Андреева о состоянии и перспективах развития объектов полигона Дарьял.
Дело в том, что на полигоне, который находится на высоте 1.500 метров и благодаря горному рельефу позволяет обучать личный состав ведению боевых действий в горах, еще многое предстоит создать. К примеру, необходима реконструкция танковой директрисы, горно-спортивного комплекса. На войсковом стрельбище нужно реконструировать командный пункт.
Для реконструкции и капитального ремонта объектов полигона Дарьял в ноябре 2006 г. выделено свыше 10 млн. рублей. Работы уже ведутся, причем профессиональными строителями, а не личным составом, как это бывало в прежние времена. По словам генералов Хрулева и Олефирова, все, что запланировано создать на полигоне в этом году, к 1 декабря будет сделано.
Надо отметить, что и сейчас Дарьял нельзя назвать лишь участком сильно пересеченной местности. Полигон имеет тактическое учебное поле с пунктом руководства, горно-спортивный комплекс, штаб и казарму для проживания полигонной команды, полевой лагерь и парк боевых машин для подразделений, выходящих на полевой выход.
Горно-спортивный комплекс – это два класса теоретической подготовки, горно-спортивная полоса для преодоления горных препятствий различной сложности, спортивный городок. Кроме того, вблизи комплекса оборудованы учебные места для преодоления каньонов и горных рек по перекидному мосту и альпийской веревке, скальные участки, каменистые осыпи, травянистые склоны. Оборудованы две площадки для высадки тактического воздушного десанта, маршрут восхождения протяженностью 18 км через горный перевал с максимальной высотой 2.350 м, имеются заснеженные участки для преодоления ледовых и снежных склонов.
В момент проверки на горно-спортивном комплексе повышал профессиональное мастерство личный состав разведроты одного из полков СКВО. По словам командира роты старшего лейтенанта Романа Шаталова, его подчиненные – все они служат по контракту – занимаются с азартом, и польза от таких занятий огромна.
Если проверка хода занятий у разведчиков оставила приятное впечатление, то осмотр полевого лагеря, где размещались полковые разведывательные роты и казармы полигонной команды, оптимизма не прибавил. В расположении полигонной команды просто-напросто не было элементарного внутреннего порядка. А в полевом лагере наиболее удручающе выглядел умывальник в палатке. Хотя, справедливости ради, надо отметить, что палатки, в которых непосредственно размещались на двухярусных нарах разведчики, выглядели обжитыми. И было главное, что нужно зимой, – печки и дрова.
Кстати говоря, гораздо лучше были обустроены артиллеристы на полигоне Тарское, что во время осмотра условий проживания артиллеристов отметил генерал-лейтенант Лукин. При этом разведчикам согласно плану боевой подготовки предстоит прожить в полевых условиях в два раза дольше, чем артиллеристам.
Дарьял – полигон армейский. Все остальные полигоны, состояние которых проверялось комиссией, закреплены за конкретными частями 19-й дивизии и 205-й бригады. Поскольку бригада, а также два полка дивизии уже переведены на контрактный способ комплектования, для них в рамках соответствующей федеральной целевой программы выделялись средства на совершенствование учебной материально-технической базы (УМТБ). В 2007 г. финансирование продолжится - для совершенствования УМТБ 58-й армии планируется выделить 125,6 миллиона рублей. Это значит, что работы по развитию УМТБ продолжатся и выявленные комиссией недочеты можно будет устранить.
В общем-то существующая учебная материально-техническая база соединений и воинских частей 58-й армии имеет основной комплект учебных объектов по тактической, огневой подготовке и вождению. Однако ее состояние не везде одинаково. На полигонах Серноводское и Николо-Александровское оно заметно лучше, нежели на полигонах, закрепленных за полками 19-й дивизии.
Так, учебные объекты огневой подготовки полигонов Тарское-1, Спутник, Троицкое не в полном объеме обеспечивают выполнение требований Курса стрельб. Не везде оборудованы учебные места для обучения стрельбе по воздушным целям, приведению оружия к нормальному бою и обучению меткости стрельбы, разведке целей, определению исходных установок для их поражения и целеуказанию. Количество рубежей появляющихся целей таково, что невозможно выполнять упражнения стрельб по нескольким вариантам, а неполный комплект путепроводов для показа появляющихся целей обеспечивает выполнение только одного-двух упражнений.
Пультовая аппаратура, за исключением нескольких участков на учебных объектах полигона Троицкое, не обеспечивает управления мишенной обстановкой по программе и получения обратной информации о поражении целей.
В чем причина этого? Комиссия Минобороны сделала вывод, что такое положение дел сложилось потому, что за каждым из полков 19-й дивизии закреплен полигон, не предусмотренный штатом полка и дивизии. Так, на момент проверки из пяти должностей прапорщиков на полигоне Троицкое вакантными оказались четыре. Директрисы танковая и БМП-2 полигона Тарское-1 обслуживаются только двумя электриками-операторами, прикомандированными с дивизионного полигона Серноводское.
Дефицит подготовленных специалистов на полигонах не позволяет не только установить и запустить новое оборудование, но и осуществлять правильную эксплуатацию и несложный ремонт ранее установленного. Более того, под вопросом находится элементарный учет материальных средств на полигоне.
Причина того, что прапорщики любыми способами стараются уйти с полигонов, лежит на поверхности. Если все полки той же 19-й дивизии в этом году станут контрактными (с начислением соответствующих надбавок к окладам военнослужащих полков), то армейский полигон и нештатные полигоны дивизии в соответствующую ФЦП не вошли. Служить в любой части 58-й армии, дислоцированной на Северном Кавказе, непросто. И на полигонах частей этого объединения тягот и лишений не меньше, чем в военных городках. Однако в результате перехода на контракт личный состав полигонных команд будет получать (или уже получает там, где ФЦП реализована) денежное довольствие меньшего размера, чем в остальных воинских частях соединения. Вот и попробуй, командир, удержи специалиста-полигонщика, который как свои пять пальцев знает вверенный ему объект, но получать меньше, чем сослуживцы в полках, не согласен.
Еще одной проблемой, выявленной в ходе работы комиссии, оказалось отсутствие подъемников для мишеней. К примеру, на полигоне Троицкое требуется 18 тяжелых подъемников. Генерал-лейтенант Лукин пообещал, что Управление боевой подготовки СКВО их получит уже в этом году.
Танкодромы и автодромы проверенных полигонов в целом обеспечивают выполнение требований Курсов вождения. Лучше эти объекты подготовлены и содержатся на полигоне дислоцированного в Ингушетии 503-го мотострелкового полка 19-й дивизии, хуже – на полигоне Тарское-1 и на Дарьяле, реконструкция которых запланирована на этот год.
Поскольку офицеры Главного управления боевой подготовки и службы войск скрупулезно изучили положение дел на объектах полигонов, все недостатки соответствующим должностным лицам в частях 58-й армии были затем указаны. Причем слово «недостатки» в данном случае надо понимать буквально: то, чего недостает. Скажем, в частях, которыми командуют полковник Андрей Козаченко и гвардии полковник Александр Игнатенко, на полигонах нет учебных полей для подготовки мелких подразделений, отсутствуют учебные объекты подготовки специалистов родов войск, огневые городки. Полигон Тарское-2, на котором в момент проверки шли лагерные сборы артиллерии армии, вообще пока что представляет собой участок местности. Учебное тактическое поле для проведения батальонных тактических учений с боевой стрельбой на этом полигоне только в планах. На полигоне Николо-Александровское не решен вопрос землеотвода. В связи с этим пока невозможно строить здания и сооружения на полигоне.
Впрочем, есть уверенность в том, что планы по совершенствованию УМТБ на полигонах частей и соединений 58-й армии будут выполнены. Во-первых, как уже было сказано, на это выделяются значительные средства (лишь бы поступали в армию они равномерно в течение года). Во-вторых, усилия, которые в 2006 году были направлены на подготовку учебных объектов полигона Серноводское, оказались весьма плодотворными, и буквально за год база этого полигона разительно изменилась (разумеется, к лучшему). Ну и, в-третьих, отношение к Вооруженным Силам в стране продолжает улучшаться. А это должно облегчить решение вопросов отвода земли под уже существующие военные полигоны. И в результате занятия по боевой подготовке, включая тактические учения с боевой стрельбой, в бригаде и дивизии будут проходить с еще большей пользой для обучаемых.
В ходе работы комиссии проверялась и приказарменная учебная база. В этом смысле в 135-м полку проверять было нечего – эта база отсутствует (полк дислоцирован в центре города, и места для ее развертывания нет). Зато там создается классная учебная база (5 классов в недавно построенном учебном корпусе, 1 тренажерный класс в парке боевых машин), и при укомплектовании классов тренажерами (некоторые уже поставлены в полк) личный состав сможет повышать свои практические навыки без выхода за пределы пункта постоянной дислокации.
Пока не обеспечивает проведение занятий в полном объеме и приказарменная учебная база 205-й бригады. Однако те ее элементы, которые уже созданы (например, караульный городок, площадка для отработки нормативов по технической подготовке в парке боевых машин), близки к идеалу.
Что показали занятия?
Как известно, командиры всех степеней обязаны организовывать и проводить занятия по боевой подготовке в любых условиях и местах дислокации своих частей и подразделений. Кстати говоря, в Северо-Кавказском военном округе за выполнением этого требования неукоснительно следит лично командующий войсками СКВО генерал армии Александр Баранов. К примеру, подчиненные полковника Андрея Козаченко сейчас живут в палатках – в городке в рамках создания инфраструктуры для размещения солдат и сержантов по контракту вовсю идет строительство новых зданий. Так вот, скидок на «палаточный быт» при проведении боевой учебы командующий делать не разрешает; боевая подготовка – основа повседневной деятельности.
Как реализуется это требование командования СКВО в 19-й дивизии и 205-й бригаде 58-й армии, комиссия изучала пристально.
Прежде всего надо отметить, что изучать было что, то есть боевая подготовка идет, расходные материальные средства для проведения занятий (в первую очередь горючее) поступают в части в полном объеме. Таким образом, части и подразделения занимаются в мирное время именно тем, чем положено.
Однако резервы в повышении эффективности боевой учебы имеются. Одним из таких резервов, как показала проверка, является исправление ошибок в планировании. Так, сборы с командирами батальонов планировалось проводить одновременно с командирскими занятиями, что было устранено в ходе проверки. Кроме того, недостатки в планировании имелись с точки зрения организации межвидовой подготовки. В качестве войск обозначения на КШУ с полками привлекаются батальоны, то есть обучаемые одновременно вынуждены будут готовить и проводить батальонные тактические учения.
Непродуманное планирование батальонных и ротных тактических учений приводит к тому, что должностные лица руководства учением не в состоянии выполнять свои обязанности по обучению всех привлекаемых подразделений. Получается, учения сводятся только к проведению этапа боевой стрельбы.
Планирование боевой подготовки подразделений 135-го полка было составлено так, что сборы с командирами батальонов и их заместителями и ротные тактические учения с боевой стрельбой с подразделениями первого мотострелкового батальона, а также полевой выход третьего мотострелкового батальона совпали по времени. В итоге комбаты не могли обучать командиров рот и нарушался основной принцип в подготовке подразделений, согласно которому каждый начальник учит своего непосредственного подчиненного.
В 205-й бригаде, переведенной на контрактный способ комплектования, определено пять часов учебного времени ежедневно вместо шести для подразделений, занимающихся 16 дней в месяц. Командование бригады объяснило это тем, что иначе невозможно соблюсти регламент служебного времени солдат и сержантов по контракту (соответствующие жалобы контрактников на нарушение регламента в военную прокуратуру поступали). Таким образом, в ходе работы комиссии была обозначена еще одна проблема перехода на контрактный способ комплектования, которую, получается, походя не решить. Как-то нужно изыскивать еще один учебный час для каждого рабочего дня, когда проходят занятия, либо сокращать учебное время.
Вообще, по организации боевой подготовки в лучшую сторону проверяющими был отмечен 503-й полк 19-й дивизии. Однако и там проявились моменты, свидетельствующие о сравнительно невысокой эффективности занятий. К примеру, в ходе проверки занятий по вождению генерал-лейтенант Лукин так и не смог получить внятный ответ от водителя БТР рядового Евгения Щелканова по поводу условий выполнения упражнения, которое ему предстояло в ближайшие минуты выполнить. Не знал Щелканов и того, за что снижается оценка при преодолении препятствий на танкодроме, хотя не меньше 20 минут находился у плаката, на котором все это черным по белому написано.
В классе по изучению основ и правил вождения занятия вел сержант Сергей Рудаков. В качестве материального обеспечения таких занятий используется как минимум Курс вождения. Однако даже этого минимума не было, из-за чего генерал-лейтенанту Лукину пришлось сделать вывод, что кардинальных улучшений в методике проведения занятий после перехода на контрактный способ комплектования в полку не произошло.
А вот зенитчики этого же полка в методическом плане оказались на голову выше, и командир зенитной ракетной батареи старший лейтенант Дмитрий Пронькин точно ответил на вопросы генерал-лейтенанта Лукина, касающиеся организации занятия, которое он проводил со своей батареей.
В ходе проверки стрельбы танкистов части, которой командует полковник Александр Торба, также были выявлены методические ошибки. К примеру, когда отстрелял первый взвод первой роты, было отмечено поражение только двух целей. Однако вместо того, чтобы сделать паузу и разобраться в причинах промахов, руководитель занятия продолжал его, пока не вмешался начальник Главного управления боевой подготовки и службы войск и не поручил командиру дивизии генерал-майору Василию Тонкошкурову подробно объяснить руководителю занятия, что в таких случаях делать. Кстати, руководителем был начальник штаба батальона, а не комбат, поскольку командиры батальонов в это время находились на сборах.
Серьезной проблемой оказался значительный отрыв личного состава от занятий. В некоторых частях это объясняется тем, что подразделения привлекаются к охране важных объектов. Однако есть и другие причины. Например, заболевания. Если в 205-й бригаде заболеваемость значительно сократилась (на момент проверки в бригадной медроте не было ни одного больного), если в 503-м полку атмосфера в прямом смысле слова здоровая, поскольку заболеваемость в нем ниже среднедивизионной на 16%, то совсем другое, неблагоприятное с точки зрения сохранения здоровья личного состава положение дел сложилось в части, которой командует полковник Александр Торба.
По мнению командования СКВО, нынешняя программа боевой подготовки, рассчитанная на полугодичные циклы обучения, перенасыщена мероприятиями, в которых задействуются подразделения. В частях, укомплектованных контрактниками, ее нужно изменять, предоставляя время личному составу и, главное, командирам подразделений качественнее подготовиться к каждому учению. По мнению командующего войсками СКВО генерала армии Баранова, проводить в каждый период (даже если он станет годичным) батальонные и полковые тактические учения, а также полковые командно-штабные учения не надо. Правильнее было бы их разнести на более длительное время. Иначе командиры рот и батарей, загруженные до предела и не успевающие толком подготовиться ни к одному мероприятию, мало что смогут дать своим подчиненным в ходе занятий, да и сами не будут расти в профессиональном отношении. Ротный должен быть командиром, а не загнанной лошадью, с синяками под глазами от недосыпания.
Служба войск – дама капризная
Командиры частей, начальники штабов, их заместители в наряды и караулы не ходят, однако о службе войск им приходится помнить постоянно. Служба войск, как капризная дама: перестаешь обращать на нее внимание - сразу напоминает соответствующим должностным лицам о себе. Обычно в форме ЧП.
В ходе проверки внутренней службы в парке боевых машин 503-го полка генерал-лейтенант Лукин был вынужден констатировать, что дежурный по парку не знает ни порядка допуска личного состава в парк, ни порядка использования пожарных жетонов. Проверка также показала, что некоторые дежурные по подразделениям не обучены порядку приема и сдачи оружия в комнаты для его хранения.
Организация караульной службы в 503-м полку вызвала меньше нареканий. Подготовка караула осуществляется на хорошей базе и на приличном методическом уровне, в результате должностные лица караула хорошо знают свои обязанности.
Работа командира и штаба 205-й бригады по руководству службой войск также требует совершенствования. Например, в соединении с установленной периодичностью не подводятся итоги состояния правопорядка, службы войск и обеспечения безопасности военной службы. Задачи по поддержанию правопорядка, организации службы войск, обеспечению безопасности военной службы ставятся формально, вне зависимости от достигнутых результатов по итогам деятельности за квартал и учебный период.
Работа по созданию УМТБ караульной службы в бригаде проделана большая, и результаты ее, как говорится, налицо. Однако в организации этой службы имеется ряд существенных недостатков, на которые указали проверяющие.
В качестве положительного момента отмечается то, что пропускной режим на территорию военных городков в 19-й дивизии и 205-й бригаде организован в соответствии с установленными требованиями.
В целом же, выявив немало недостатков, комиссия все-таки пришла к выводу, что состояние службы войск и безопасности военной службы в воинских частях дивизии и бригады обеспечивает решение задач повседневной деятельности войск.
Дисциплинарная арифметика
Как известно, морально-психологическое состояние, правопорядок и воинскую дисциплину в подразделении, части и соединении принято оценивать с помощью различных объективных показателей. Одним из них является число правонарушений.
В 19-й дивизии в 2006 году их стало пусть ненамного, но больше, нежели в 2005-м. Из проверенных частей дивизии самая низкая эффективность профилактики правонарушений наблюдалась в 135-м полку.
В то же время радует, что преступлений, связанных с нарушениями в межличностных отношениях, стало меньше на четверть. На 24,3% снизилось количество преступных деяний в отношении гражданского населения. Что касается 2007 года, то в сравнении с аналогичным периодом 2006-го преступлений совершено на 19% меньше.
К сожалению, не удалось в 2006 г. в дивизии достичь уменьшения числа случаев гибели военнослужащих. Один из таких случаев произошел и в январе 2007 года, когда повесился военнослужащий 503-го полка электрик-оператор директрисы БТР рядовой А. Хмыльнин. Службу он проходил по контракту; по предварительным данным, свел счеты с жизнью по причинам, далеким от ратных дел. По православным (и не только) канонам он совершил один из самых страшных грехов. Но для друзей и близких все равно горе.
Число погибших в результате происшествий и преступлений выросло и в 205-й бригаде. По итогам 2006 года увеличилось в этом соединении и количество учтенных преступлений и происшествий. Однако поскольку 71,2% преступлений связаны с уклонением от военной службы (их количество по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросло на 37,6%), вряд ли справедливым будет утверждение о том, что непосредственно в воинских коллективах резко снизился уровень правопорядка и дисциплины. Львиная доля «уклонистов» - не возвратившиеся из отпуска солдаты-контрактники. Не командиры или сослуживцы подтолкнули их на самовольное бессрочное «продление» отпуска, но домашние, забыв о том, что дорожка сия скользкая и может привести на скамью подсудимых.
В ходе проверки внимательно изучались различные аспекты реализации в указанных частях и соединениях 58-й армии федеральной целевой программы по переходу к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту. Осматривались объекты, возводимые строителями (стройки развернуты масштабные), для размещения контрактников, общежития, построенные для них ранее и уже ремонтировавшиеся, обсуждались проблемные вопросы организационного характера. Об этом подробно мы расскажем в спецвыпуске «Профессионал», регулярный выход которого возобновится в следующем месяце.
В ходе проверки комиссия отметила, что в частях проверяемых соединений проделана большая работа по оборудованию парковых зон, причем собственными силами армии и округа. Изучались состояние кадровой работы, организация антитеррористической деятельности, состояние тыла (кстати, ряд тыловых объектов 205-й бригады безо всякого преувеличения можно назвать образцовыми).
Общий вывод по результатам проверки можно выразить философски: зазор между должным и сущим в проверенных соединениях 58-й армии СКВО имеется. Однако добиться того, что реальное положение дел в 205-й бригаде и 19-й дивизии будет соответствовать установленным требованиям практически по всем вопросам, – задача выполнимая. Ее выполнение потребует времени и усилий, прежде всего командиров, а также других должностных лиц. Укомплектованные контрактниками указанные части имеют все шансы стать образцовыми. И тогда традиционные командирские доклады о том, что каждая из этих частей способна выполнить задачу по предназначению, будут иметь под собою железобетонное основание.
Буквально на прошлой неделе в СМИ прошла информация о том, что 20-я армия ЗВО получила в свое распоряжение новый полигон с участком реки, на котором теперь возможно отрабатывать навыки по преодолению водной преграды. И буквально через неделю мы получили приглашение посмотреть, как все происходит.
Вот так мы оказались на первом практическом занятии одного из подразделений 20-й армии. То, что это именно занятие, а не показное выступление, знающие увидят на кадрах видеосъемки. От себя же скажу, что были и огрехи, и нервяки, но все прошло благополучно и без происшествий.
С чего начинается любая тренировка? Правильно, с построения и постановки задачи.
С механиками-водителями был отдельный разговор, как в импровизированном классе, так и на макете.
Остальные разошлись согласно команде "по местам!" и занялись подготовкой.
Первыми на водной поверхности оказались не экипажи БМП, а спасательные расчеты. С водолазами.
Вдобавок к двум лодкам с водолазами на реке постоянно дежурил катер.
А на берегу, в местах выхода техники из воды, находились тягачи с расчетами, готовые подать тросы на машину, с которой что-то произошло и вытащить ее на сушу.
Медицинская команда тоже присутствовала, но в том, что она откровенно скучала в полном бездействии, были только плюсы.
Начмед даже одолжил грузовик ненадолго, но об этом чуть ниже.
Эти парням пришлось побегать больше всех. Не все местные жители, а особенно приезжие любители порыбачить, в курсе того, что здесь теперь полигон. Пришлось несколько раз их отгонять.
Занятия именно в этот день были несколько осложнены тем, что на плотине выше по течению открыли шлюзы и скорость воды сильно возросла. Что весьма осложнило жизнь экипажам. Машины сразу после входа в воду начинало разворачивать в противоположную сторону.
Надо отметить, что задачей было не просто пересечь реку и выйти на другой берег. Все несколько сложнее. Надо было войти в воду, пересечь два створа, двигаясь против течения и только потом выйти на берег. В целом, примерно полкилометра реки выливались для некоторых в целое путешествие.
В середине дня приехал командующий 20-й армией генерал-майор Перязев. Посмотрел на действия экипажей, потом собрал тех, кто уже отплавал свое и тех, кому это еще предстояло.
Сперва было краткое наставление, потом беседа перешла в более мягкое русло. Командарм продемонстрировал и знание техники, и умение общаться с личным составом. Так, чтобы без дрожи в ногах у подчиненных. Я подслушал немного, пока там болтался.
"Кто на "тройке" сейчас шел? Вот ты чего запнулся на середине? Правильно, вода зашла. Ты и растерялся, вот на отмель и вынесло. А ты не бойся, машина сразу не утонет. Я проверял. И тут не глубоко, знаете? Знаете. Спокойно переключился и спокойно выскочил".
На что еще обратил внимание, так это на то, что когда генерал приехал, никакой паники не поднялось. "Шухера" не было, темп работы остался прежним. Что свидетельствует о нескольких вещах, и все из разряда приятных.
Командный пункт и один из участков подготовки.
А под конец нас еще угостили зрелищем погрузки-разгрузки транспортера ПТ-12 и его тоже окунули.
Начмед одолжил свою санитарную машину, ее погрузили и транспортер начал рассекать водную гладь.
В целом увиденное порадовало. Во-первых, такой полигон армии весьма и весьма необходим. Именно с непредсказуемой по силе течения речкой. Рек у нас в стране много, и уметь их преодолевать - весьма нужное дело. Учитывая, что этот полигон фактически примыкает к полигону, где мотострелки и танкисты тренируются в езде и стрельбе, то вариант "все в одном" весьма полезен.
Хорошо, когда есть кого готовить, на чем и где.
