Навигация по статье
В конце 2017 года Президент РФ Владимир Путин . Изначально конец программы был запланирован на декабрь 2018 года, однако она официально продлена до конца 2021 года .
Семьи получили новые способы использования государственной поддержки: (зависит от прожиточного минимума в определенном регионе) и на , не дожидаясь 3 лет. По словам президента, последнее связано с разработкой новой программы о предоставлении ясельных мест, которых сейчас не хватает. Ежемесячные выплаты предоставляются до достижения ребенком , на которого положен маткапитал, 1.5 лет .
Варианты получения социальной поддержки регулируются Постановлением правительства №873 от 2006 года. Существует 5 условий , которые обязана соблюсти каждая семья:
Вплоть до 2016 года сумма ежегодно индексировалась, чтобы соответствовать уровню инфляции в стране. Затем было принято решение заморозить размер государственной поддержки. С 1 января 2018 года силу получил Федеральный закон №444 , в котором указано, что сумма не будет увеличена до 1 января 2020 года .
Решение было опубликовано на сайте Министерства труда , отсутствие индексации названо антикризисной мерой. Другие пособия и льготы будут увеличены в соответствии с инфляцией в стране.
В 2015 году произошло последнее повышение суммы материнского капитала с 429 408 до 453 026 рублей (всего на 5.5%). Именно такую сумму получат семьи в 2018 и последующих годах вплоть до 2020 .
За время действия программы сумма увеличилась на 81%: с 250 000 рублей в 2007 году . Если правительство России отменит закон о заморозке индексации материнского капитала, то его сумма в 2018 году будет выше 500 000 рублей. Однако никаких официальных заявлений об отмене решения не поступало.
Получить документ имеют право следующие группы граждан:
Если гражданину отказали в выдаче маткапитала, в письме укажут причины и способы их исправить. Вышеперечисленные граждане вправе подавать неограниченное количество заявлений на материнский капитал.
Главным правилом получения маткапитала является исполнение ребенку 3-х лет . В законе есть несколько исключений:
Важно учесть, что разрешена только для сделок с недвижимостью. Сюда входят покупка ( , ), и . Во время подписания договора купли-продажи требуется указать, что деньги пойдут на приобретение или улучшение собственности.
Материнский капитал оформляется в форме сертификата, который дает право семье привлечь денежные средства. Они переходят безналичным расчетом, за исключением 2 случаев:
Сертификат - это официальная бумага с печатью от ФМС, где указаны основные данные гражданина и сумма материнского капитала (актуально, если семья уже привлекала средства ранее).
Основной государственной системой, занимающейся операциями с материнским капиталом, является Пенсионный Фонд РФ . Он имеет право совершать любые законные действия в отношении маткапитала . К ним относятся:
В ПФР существует единый регистр держателей сертификатов, содержащий основную информацию о каждом гражданине. Большинство органов принимает граждан по предварительной записи, ее можно оформить лично в отделении.
Единый регистр позволяет подавать заявление не только по адресу регистрации, но и в любом действующем отделении ФМС. Главное - представить документ о временном пребывании по определенному адресу.
В прошлом каждый человек должен был лично подойти в местный ПФР для передачи бумаг на сертификат. В 2018 году существует несколько способов отправить документы:
Большинство отделений МФЦ работают с бумагами, переданными через представителя. Уточнить вопрос можно, связавшись с сотрудниками по телефону. Адрес и данные для связи можно уточнить на официальном сайте МФЦ вашего района.
Заявитель должен представить доказательства правомерности привлечения семейного капитала:
Сотрудники ФМС имеют право потребовать дополнительные документы, например, договор ипотечного кредитования, разрешение на реконструкцию, свидетельство об отсутствии матери или обоих родителей и т.д. Если капитал получают граждане до 18 лет, требуется свидетельство об отсутствии официальных представителей.
Средства социальной поддержки разрешено тратить по 5 разным направлениям :
За исключением единоразовой и ежемесячных выплат, семья не может получить средства наличными . При соблюдении условий сотрудники Пенсионного фонда не станут строить препятствий и выдадут положенный по закону сертификат.
Очень часто от граждан можно услышать такой вопрос: «Материнский капитал, с какого года действует программа в России?».
Давайте сначала поговорим о том, с чего все началось и плавно перейдем к вопросу о том, в каком году появился материнский капитал в России?
После проведения анализа ситуации с рождаемостью в Российской Федерации, при рассмотрении динамики, начиная с 1990 года, в Правительстве была отмечена тенденция на резкое сокращение количества появившихся на свет малышей (причем, речь шла не только о втором ребенке – зачастую семьи отказывались рожать первого).
Результатом такой динамики стало то, что прирост нового населения в стране стал отрицательным (то есть смертность на каждую 1000 человек превысила рождаемость) .
На фоне такой сложной обстановки с увеличением населения в 2006 году была разработана федеральная целевая программа финансовой поддержки всех тех немногочисленных семей, решившихся на появление у себя второго ребенка.
Программа стала называться «Материнский капитал» . Она предусматривала под собой единовременную выплату пособия тем семьям, которые пополнились еще одним малышом, начиная с 1 января 2007 года, ощутимой суммы денежной поддержки. На момент принятия закона эта сумма составляла почти 250 тысяч рублей.
В 2013 году статистика зафиксировала первый случай с момента распада Советского Союза, когда прирост населения на территории России наконец-то стал положительным (то есть рождаемость превысила смертность).
То есть, с момента, когда начали выплачивать материнский капитал, прошло не так уж много времени, а результат уже был налицо.
Эта тенденция сохраняется и по настоящее время, что говорит об эффективности примененной меры государственной материальной поддержки.
А теперь, подробнее о том, в каком году ввели материнский капитал в России? Программа «Материнский капитал» начала действовать на территории России ровно с 1 января 2007 года .
Об этом свидетельствует федеральный закон №256-ФЗ , носящий название «О мерах дополнительной поддержки семей, имеющих детей» от 26 декабря 2006 года. Вступил в силу этот закон как раз 1 января.
С момента, когда ввели материнский капитал в России, все семьи, в которых появление второго и последующего малыша произошло после вступления указанного закона в юридическую силу, смогли получить соответствующие сертификаты.
Однако, чтобы избежать мошеннических действий по отношению к получению такого пособия, была применена мера, согласно которой обратной силы не имела
.
То есть, если в семье второй или каждый последующий малыш появился до 1 января 2007 года, то рассчитывать на получение денежной выплаты от государства такая семья не могла.
Кроме того, для получения выплат по этой программе, семье, в которой второй раз испытали радость от появления ребенка, необходимо было подготовить целый перечень документов, чтобы подтвердить свое право.
На сегодняшний день этот список сократился, однако получение документов менее сложным не стало, так как из-за все более широко распространяющихся случаев мошенничества с выплатами, более тщательной стала проверка добросовестности обратившихся.
Что касается направлений, по которым можно было использовать все денежные средства, полученные от государства, то их перечень расширился только на один пункт с момента начала действия федерального закона .
Этим пунктом стала возможность использования средств на лечение и реабилитацию детей с особенностями развития, если есть необходимость провести полноценную реабилитацию такого ребенка с помощью адаптации ему в социуме.
К остальным направлениям относятся образование детей, проживающих в конкретной семье (причем, средства можно потратить как на образование одного ребенка, так и на всех, которые есть в семье), на улучшение существующих жилищных условий (это единственное направление, по которому средства можно израсходовать до достижения ребенком, на которого выдан сертификат, возраста трех лет), а также на формирование накопительной части пенсии одного из родителей, например, матери.
А с какого года начали давать материнский капитал?
Первые выплаты по материнскому капиталу были осуществлены в 2009 году .
Это было связано с действовавшей на тот момент нормой законодательства о возможности использования средств из этой меры государственной поддержки при достижении ребенком, на которого выплата положена, возраста в 3 года.
Однако, по сравнению с начальной редакцией закона, было внесено изменение о том, что при необходимости улучшения за счет этих денег жилищных условий, семья может воспользоваться сертификатом раньше.
Предоставление сертификата предусматривалось (эта норма не изменилась на данный момент) как на рожденных, так и на усыновленных детей, если они являлись не первыми в конкретной семье .
Благодаря такому варианту на возможность хоть небольшой, но материальной помощи, смогли рассчитывать те семьи, которые приняли решение не рожать самим (в силу определенных обстоятельств), а усыновлять малышей, которые по каким-то определенным причинам остались без попечения своих настоящих родителей.
Таким образом, на популярный вопрос: » С какого года дают материнский капитал?», отвечаем — с 2009 года.
Теперь, когда вы знаете, с какого года выдается материнский капитал, поговорим о законодательной базе этого вопроса.
Так как семейный капитал является достаточно серьезной мерой поддержки семей, то его выдача регулируется действующим законодательством в полной мере
.
Это проявляется в настоящий момент в том, что регулирование вопросов, связанных с выделением и перечислением средств по сертификату, а также действие материнского капитала, осуществляется не только непосредственно федеральным законом №256-ФЗ.
К нормативным актам, действие которых направлено на разрешение спорных вопросов в семейном плане относятся теперь и Семейный Кодекс (он, в частности, установил, что различия между рожденными в семье детьми и официально усыновленными нет, и родители имеют вполне законное право получить свой сертификат на заслуженный материнский капитал как на родных, так и на усыновленных, например, в том случае, если первый ребенок в семье рожден, а второй был усыновлен).
Гражданский Кодекс РФ регулирует вопросы совершения сделок с использованием средств, полученных различными способами, в том числе и по сертификату о семейном капитале .
Налоговый Кодекс регламентирует ту сторону вопроса, которая касается оплаты налогов с реализации жилья (например, в случае, когда квартира или дом, приобретенные или построенные с привлечением средств семейного капитала меняются с доплатой на большее по площади жилье с целью улучшения собственных жилищных условий).
Кроме того, Приказы Министерства Финансов, которые регламентируют не только выплаты по выданным сертификатам, но и работу банковских учреждений с ними, также следует отнести к тем нормативным актам, которые оказывают определяющую роль на реализацию программы поддержки семей, в которых есть уже дети.
Таким образом, программа материнского капитала, созданная в 2006 году для улучшения ситуации с рождаемостью в государстве, проявила себя как весьма успешная, позволившая достигнуть своей главной цели – простимулировать семьи на появление у них второго и каждого последующего ребенка.
Навигация по статье
Программа материнского капитала была создана как госпрограмма, позволяющая поддержать российские семьи, где есть несовершеннолетние дети. Ее действие началось в 2007 году и должно было закончиться в 2019 году, но, благодаря нововведениям, программа была продлена до 2021 года .
Воспользоваться ей может любая семья, в которой появился второй и последующий ребенок начиная с 2007 года, но при условии, что несовершеннолетний имеет российское гражданство, а его родители ранее не получали социальную поддержку подобного типа. При этом сумма маткапитала начиная с 2016 года в связи с заморозкой сертификата.
Условия, касающиеся госпрограммы, подробно прописаны в ФЗ №256 от 2006 года . В законе описываются критерии, которым должно соответствовать то лицо, которое желает получить средства по МСК.
Итак, кто же и когда может претендовать на сертификат?
Во-первых, это лица, которые имеют право на маткапитал на законном основании . А именно:
Во-вторых право на маткапитал имеют лишь те родители, которые имеют гражданство РФ . Причем таковое гражданство должно иметься именно на момент рождения ребенка.
Для того, чтобы у вас появились права на сертификат, нужно чтобы усыновленный ребенок имел гражданство РФ, а родной - получил гражданство при получении свидетельства о рождении.
Ну и в-третьих, нужно соблюдать временные рамки. Для того, чтобы семья могла воспользоваться сертификатом, нужно чтобы несовершеннолетний был рожден не ранее начала 2007 года и, благодаря новым условиям, вышедшим в 2017 году, не позднее конца 2021 года . Возможно, что позднее маткапитал будет продлен повторно.
Гражданство родителей не имеет значения лишь в том случае, если мать или отец умерли или утратили на него право.
В итоге можно сказать что сертификат положен каждой российской семье , которая не обязательно должна проживать на территории РФ, в которой появился второй и последующий ребенок . Здесь важно учитывать, что маткапитал выдается лишь на одного ребенка. А при рождении второго и последующих семья уже может рассчитывать на региональные выплаты.
Для того чтобы получить маткапитал, который подтвердит ваше право на денежные средства, нужно оформить специальный документ – сертификат. Последний оформляется лишь после того, как был усыновлен или родился второй ребенок.
К слову, воспользоваться маткапиталом можно в любое время после его получения. Если придерживаться общих правил, то получить сертификат можно после того, как ребенку исполнилось 3 года. Исключение составляют те случаи, когда средства планируется потратить на жилищные проблемы или лечение и социализацию детей-инвалидов. Однако если семья пока что не планирует пользоваться сертификатом в ближайшие 3, 5 и более лет, то закон и не обязывает этого делать. Кроме того, получить сертификат можно в любое удобное для семьи время.
Существуют определенные условия, касающиеся получения маткапитала. Вот они:
Не смотря на то, что потратить сертификат можно практически в любое удобное для семьи время, на маткапитал все же действуют некоторые временные рамки:
Единственный момент, который никак не ограничивается временными рамками – это улучшение жилищных условий.
Если ранее сертификат действовал лишь до конца 2018 года, то теперь его продлили на более длительный срок – до конца 2021 года. При этом произошли и другие изменения, связанные с маткапиталом:
Поощрительная программа подобного типа выдается лишь раз в жизни . И если вы получили сертификат, к примеру, на второго ребенка, то на третьего и последующих выдаваться оно уже не будет.
А что потом? С появлением последующих детей единственно, на что сможет претендовать семья – это на региональные выплаты (к примеру, во многих регионах на третьего и последующих детей предлагается земельный участок под постройку дома). Но здесь следует понимать, что для каждого региона условия будут свои.
По правилам бумагой, подтверждающей право на МСК, является получение акта. Данный документ можно получить в любой момент после того, как было рождено или усыновлен второе и последующее чадо.
Пока существует программа по маткапиталу, в суде происходит множество споров. Так, ПФР частенько отказывает в выдаче бумаги, а так как сумма его немалая, то, естественно, в высшие судебные инстанции поступает множество жалоб.
Оспаривать действия фонда можно как в вышестоящих подразделениях данного органа, так и в высших судебных инстанциях.
Прежде чем перейти к действиям, убедитесь в следующем:
Для этих целей можно предварительно обратиться к юристам, либо иным специалистам в области маткапитала. В противном случае все, что вас ожидает – это лишенные смысла издержки и просто так потраченное время.
По каким вопросам чаще всего возникают судебные тяжбы? Это:
Если ПФР отказал вам в МСК, то вы всегда можете подать повторный иск в обычном гражданском порядке на рассмотрение вашего дела.
Так же, в случае отказа, вы всегда можете обратиться в ПФР за разъяснениями ситуации.
Условия получения материнского капитала детально зафиксированы в ФЗ-256 о дополнительных мерах господдержки семей с детьми. Эти положения определяют базовые принципы соответствия лица, претендующего на материнский капитал. То есть, кто имеет право и в каких ситуациях он получит МСК. Рассмотрим, кому положен материнский капитал и при каких обстоятельствах его выдадут.
Скачать для просмотра и печати:
Претендент на маткапитал должен иметь на него законное право.
Кто сегодня имеет право получить материнский капитал:
Еще одно условие - период рождения/усыновления 2-го либо последующего в порядке очередности ребенка. Он должен быть рожден/усыновлен с 1.01.2007 г. по 31.12.2021 г. Ранее было до 31.12.2018 г. Сейчас действие программы официально продлили.
Важно! Если ребенок был рожден или усыновлен до либо после указанного периода, то его родители не могут участвовать в программе господдержки.
Иными словами, получить материнский капитал может каждая российская семья вне зависимости от места проживания, в которой ожидается до 31.12.2021 г. появление либо уже появился до 1.01.2007 г. 2-й или последующий по счету ребенок.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Внимание! Правила выдачи материнского капитала предполагают получение акта, подтверждающего право на господдержку - сертификата.
Его выдача осуществляется в любое время после рождения/усыновления 2-го, следующего по счету ребенка.
Внимание! Родители вправе обратиться за реализацией своего права по истечении любого периода времени: 5, 10 и даже 20 и более лет.
Но фактическое использование на все предусмотренные законом целевые направления все-таки ограничено временными рамками:
Единственное, что реально не ограничено временными рамками - это приобретение жилья.
Внимание! В 2019 году условия получения материальной господдержки в виде материнского капитала не серьезно изменились. Появилось новое направление реализации средств МСК - ежемесячные выплаты на 2-го ребенка.
А также продление действия программы, о котором упоминалось выше.
Выдача материнского капитала на протяжении всего периода существования программы господдержки сопровождается многочисленными спорами. ПФ часто отказывает людям в выдаче сертификата или переводе денег по выбранному направлению. Что вызывает соответствующее общественное негодование и судебные тяжбы.
Внимание! Оспаривать действия ПФ можно в вышестоящее подразделение этого же органа. Либо непосредственно в суд.
Прежде чем подавать иск в суд, необходимо убедиться, что:
Для этого предварительно можно проконсультироваться с юристами или иными специалистами в области МСК. В противном случае ждут неоправданные издержки и впустую потраченное время.
Совет! Можно самостоятельно ознакомиться с нормативно-правовыми актами, регулирующими правила получения МСК. Они находятся в свободном доступе на правовых ресурсах. Обязательно необходимо убедиться, что вы ознакомились с актуальной версией закона.
Наиболее часто возникающие спорные вопросы (согласно обзору ВС РФ):
При возникновении любого отказа со стороны ПФ в реализации права на МСК граждане имеют право обжаловать такие решения и деяния (действия/бездействия). При этом иск подается в обычном гражданском порядке. На этот счет имеется соответствующее разъяснение ВС РФ.
Чтобы убедиться, что обращение в суд действительно обоснованно, лучше предварительно проконсультироваться с юристами. Поскольку подавляющее большинство исковых требований, ввиду их необоснованности, остается без удовлетворения.
Материнский капитал - это денежные средства, которые выделяет Правительство Российской Федерации за рождение второго или всех последующих детей с целью поддержки молодых семей. Начал действовать этот закон с начала 2007 года и распространяется он не только на детей, рожденных после этой даты, но и на усыновленных. Каждый год материнский капитал индексируют с учетом инфляции и за счет этого размер его со временем увеличивается. Так в 2013 году он уже составляет 408960,50 рублей, а рост маткапитала с 2007 года по 2013 год составил 158 000,0 рублей.
Выдают сертификаты на право получения материнского капитала в Пенсионном фонде того района, где семья проживает. Получить сертификат в территориальном органе можно сразу после рождения второго ребенка или подождать, чтобы воспользоваться этим правом после рождения третьего ребенка. Но выдается материнский капитал только один раз, то есть если женщина получила маткапитал на второго ребенка, то на третьего ребенка ей его уже не дадут. А при рождении первой двойни надо определить, кто родился вторым, и на него оформить документы на получение маткапитала.
Материнский капитал не предназначен для траты на различные блага , поэтому любые схемы получения их наличными являются незаконными. Государственные средства, выделенные на уплату материнского капитала, должны способствовать повышению рождаемости и укреплению нации. Поэтому материнский капитал можно перечислить только по безналичному расчету для улучшения жизни семьи и ребенка, выбрав одно из следующих направлений:
1. Улучшение жилищных условий семьи . К этому направлению относятся погашение ипотечного кредита, компенсация за строительство дома, долевое строительство, реконструкция и ремонт дома с увеличением жилой площади, участие в жилищно-строительных кооперативах, строительство и ремонт дома своими силами.
2. Получение образования детей . Материнский капитал может быть перечислен на оплату обучения любого из детей, кто получает образование на территории РФ и младше 25 лет. Также его можно использовать за оплату проживания в общежитии и содержание ребенка в детском саду.
3. Пенсионные накопления мамы . Средства материнского капитала можно направить на увеличение накопительной части трудовой пенсии матери .
Для того чтобы израсходовать надо написать заявление в Пенсионный фонд, где указывается цель, необходимая сумма и номер банковского счета, куда необходимо перевести деньги. Заявление от родителей на расходовании средств материнского капитала принимаются только после достижения ребенку 2 лет и 6 месяцев, а сами выплаты производят после достижения ребенком 3-х летнего возраста. 22 декабря 2009 года вышло постановление №994 РФ. Согласно этому документу разрешается тратить материнский капитал на оплату ипотеки, не дожидаясь исполнения ребенком возраста 3-х лет. Заявление на использование материнского капитала на улучшение жилищных условий по ипотеке рассматривают в течение одного месяца и выплачивают только после принятия решения специальной комиссией. Жилье, купленное или построенное на средства маткапитала, нельзя продавать, если дети не будут оформлены собственниками нового жилья.
Многих родителей интересует, можно ли получить единовременные выплаты в сумме 12000,0 рублей из материнского капитала. Действительно, такая выдача средств имела место с апреля 2009 года по май 2011 года. Но в настоящее время этот проект не действует. А летом прошлого года Государственная Дума внесла на рассмотрение предложение, которое предлагает выдавать родителям 15000,0 рублей наличными из материнского капитала на неотложные нужды. Будет ли этот проект реализован пока еще неизвестно.
Расходовать средства материнского капитала на покупку автомобиля, земельного участка, лечения ребенка не разрешается. Но возможно в скором времени положительно будет решен вопрос о перечислении материнского капитала на лечение детей-инвалидов и их реабилитацию.
Материнский капитал выдают не только женщине, которая родила второго, третьего или последующего ребенка, но и отцу в случае смерти матери или лишения ее родительских прав. При смерти обоих родителей или лишении их родительских прав право на использование материнского капитала переходит всем детям в равной доле. Срок действия программы поддержки семей до 31.12.2016 года. Но расстраиваться родителям, планирующим родить второго ребенка позже этого срока, не стоит. Общий срок действия закона предполагается продлить до 31.12.2025 года.
Вернуться в оглавление раздела " "
