Características del sistema político durante la creación de la URSS. Estructura administrativa y política del país en la etapa de formación de la URSS.

LA URSS. FRONTERAS. GOBIERNO. ESTRUCTURA POLÍTICA

Cada año, el 30 de diciembre, justo antes del Año Nuevo, el pueblo soviético celebraba otra festividad: el Día de la formación de la URSS. Este es "el primer estado socialista de todo el pueblo en la historia" durante su apogeo, en los años 60-80. Siglo XX, fue el más grande en términos de territorio en el mundo, fue bañado por 12 mares de tres océanos y ocupó casi 1/6 de la tierra habitada. La Unión Soviética limita al oeste con Noruega, Finlandia, la República Popular de Polonia, la República Socialista Soviética de Checoslovaquia, la República Popular de Hungría y la República Socialista de Rumania, al sur con Turquía, Irán, Afganistán, la República Popular de China, la República Popular de Mongolia y la República Popular Democrática de Corea. Incluía 15 repúblicas de la unión: RSFSR, RSS de Ucrania, RSS de Bielorrusia, RSS de Uzbekistán, RSS de Kazajstán, RSS de Georgia, RSS de Azerbaiyán, RSS de Lituania, RSS de Moldavia, RSS de Letonia, RSS de Kirguistán, RSS de Tayikistán, RSS de Armenia, RSS de Turkmenistán y RSS de Estonia. ... Incluían 20 repúblicas autónomas, 8 regiones autónomas, 10 distritos autónomos, 128 territorios y regiones. La población, alrededor de 250 millones de personas, estaba formada por más de 100 naciones y nacionalidades. Las Fuerzas Armadas de cinco millones de hombres de esta superpotencia tenían las armas más modernas y poderosas en ese momento.
¿Cuál fue la necesidad histórica del nacimiento de este coloso y su muerte inminente (según los estándares históricos)?

La idea de crear un estado soviético.

La Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas surgió sobre las ruinas del antiguo Imperio Ruso. En 1917, la idea del estado ruso, junto con la monarquía rusa, y luego el ejército ruso, dejó de existir. Esto es lo que AI Denikin escribe sobre esto en sus “Sketches of Russian Troubles”: “El inevitable proceso histórico que terminó con la Revolución de Febrero condujo al colapso del estado ruso. Pero, si los filósofos, historiadores, sociólogos, estudiando el curso de la vida rusa, pudieran prever los levantamientos venideros, nadie esperaba que los elementos del pueblo con tanta facilidad y rapidez barrerían todos esos cimientos sobre los que descansaba la vida: el poder supremo y las clases dominantes, sin ninguna lucha, se han ido a un lado; la intelectualidad, dotada, pero débil, infundada, de voluntad débil, al principio, en medio de una lucha despiadada, resistió solo con palabras, luego dócilmente puso su cuello bajo el cuchillo de los vencedores; finalmente, un ejército fuerte, con un enorme pasado histórico, de diez millones, que se derrumbó en tres o cuatro meses ”.
La democracia rusa recién nacida en esas condiciones estaba condenada al fracaso: surgió la necesidad de una dictadura militar basada en una nueva idea de Estado. Había dos ideas así a la vez: "Rusia unida e indivisible" y "dictadura del proletariado". Pero solo uno podía ganar.
Los bolcheviques no priorizaron el territorio, sino el poder basado en la ideología y la fuerza militar. Donde era imposible usar la fuerza, (a regañadientes) sacrificaron territorio para mantener el poder. A principios de 1918, los soviéticos se vieron obligados por el Tratado de Brest-Litovsk con Alemania y sus aliados a aceptar la ocupación de Finlandia, Ucrania, Crimea, la región del Báltico (Estonia, Livonia y Curlandia), Lituania, Bielorrusia. y la mayor parte de la provincia de Pskov, Polonia, Georgia. (Se suponía que Turquía ocuparía las ciudades de Batum, Kars y Ardahan, lo que provocó la separación de Armenia y Azerbaiyán). Al mismo tiempo, se perdió el acceso a los mares Báltico y Negro. Rumania (ya sin ningún acuerdo) ocupó Besarabia ... Pero ya durante las negociaciones, la Cheka fue creada por decretos especiales (20 de diciembre de 1917), la Flota Roja (11 de febrero), el Ejército Rojo comenzó su existencia victoriosa - 15 de enero , 1918. Fueron sus bayonetas las que a partir de ese día rediseñaron el mapa político e inscribieron nuevas páginas en la historia de Europa y Asia.
Denikin, desde su punto de vista, vio "la principal enfermedad viciosa del régimen soviético" en el hecho de que " este poder no era nacional". Sin embargo, esta fue precisamente su gran ventaja: llamó a todos los trabajadores bajo su bandera, independientemente de su nacionalidad y religión. Rusia era un país multinacional y no había forma de crear un estado nacional, siguiendo el ejemplo de Polonia, Finlandia, Estonia, Letonia y Lituania, en todo su territorio. Además, Rusia no podía estar "unida" dentro de las fronteras anteriores, ya que estos mismos países, que se hicieron "independientes" bajo la tutela de Alemania, ya no querrían unirse al nuevo imperio. Por tanto, la idea blanca (y el ejército blanco) no pudo ganar. El conocido Boris Savinkov, el jefe de la Unión para la Defensa de la Patria y la Libertad, dijo de manera muy precisa y sucinta sobre esto: “Los ejércitos de Kolchak y Denikin no produjeron resultados porque los generales“ valientes ”no entendieron que la idea no se puede derrotar con bayonetas, que la idea también debe oponerse a una idea, y una idea, no leída de libros y no nutrida de las tradiciones de Karamzin, pero viva, vital, comprensible para todo soldado analfabeto y cercano a su corazón . "

Formación de la URSS

La idea de "dictadura del proletariado" estaba indisolublemente ligada a la idea de "revolución mundial" y "república socialista soviética mundial". Parecía muy real en ese momento. Además, la realidad en sí se veía bastante fantástica. Así, la Revolución de Octubre tuvo lugar en Petrogrado la noche del 7 al 8 de noviembre de 1917. El mismo día (noche), surgió la República Federal Socialista Soviética de Rusia, la RSFSR, con su capital en Moscú. Pronto (con la ayuda del Ejército Rojo) se formaron repúblicas soviéticas independientes en Ucrania, Estonia, Letonia, Bielorrusia, Lituania, Armenia, Georgia, Azerbaiyán, así como en Bukhara, Khorezm y Tuva. Lenin y los bolcheviques no solo fantaseaban, creían profundamente en sus ideas. El líder de la Tercera Internacional Zinoviev señaló más tarde (informe político del Comité Central del XIII Congreso del Partido, 1924): “Hubo un tiempo en el que, en el momento de la paz de Brest-Litovsk, incluso Vladimir Ilich creía que la cuestión del La victoria de la revolución proletaria en varios países europeos avanzados fue cuestión de dos o tres meses. Hubo un tiempo en que en nuestro Comité Central todo el mundo consideró durante horas el desarrollo de los acontecimientos en Alemania y Austria ... Pensamos entonces: una vez que tomemos el poder, mañana mismo desataremos las manos de las revoluciones en otros países ".
Durante la Guerra Civil, las fronteras de la RSFSR cambiaban casi todos los días: la frontera iba a lo largo de la línea del frente. Pero la idea realmente no tenía límites: “¡Dame Varsovia! ¡Dame Berlín! " Los bolcheviques hicieron todo lo posible para, en palabras de Mayakovsky, "vivir en un mundo sin Rusia, sin Letonia como una sola comunidad humana" ... Cuando el mariscal Pilsudski derrotó al Ejército Rojo en las afueras de Varsovia, el 18 de marzo de 1921, Se concluyó el Tratado de Paz de Riga, según el oeste de Ucrania y Bielorrusia occidental fueron a Polonia. En el resto de Ucrania y Bielorrusia, en diciembre de 1922, los congresos de los soviéticos adoptaron una decisión sobre una alianza con la RSFSR. A ellos se unió la RSFS de Transcaucasia, que en marzo del mismo año, por iniciativa del centro, unió a Georgia, Armenia y Azerbaiyán, agotados por los conflictos internos, la guerra y la intervención. (El proceso de unificación se vio facilitado por el hecho de que en 1919 el VIII Congreso del Partido votó por una conexión directa entre las organizaciones comunistas nacionales y el Comité Central de los bolcheviques. Además, las futuras repúblicas unidas estaban conectadas con la RSFSR por una complejo sistema de tratados bilaterales.)
El 30 de diciembre, se inauguró un congreso de soviets de las cuatro repúblicas en el Teatro Bolshoi de Moscú, el I Congreso de Soviets de la URSS. El congreso adoptó el Tratado de la Unión y eligió el órgano supremo del poder: el Comité Ejecutivo Central (CEC) de la URSS, que trabajaba entre congresos (desde 1936, el Soviet Supremo de la URSS). Las repúblicas transfirieron una parte importante de sus competencias a los órganos sindicales. La representación internacional, la revisión de fronteras, la defensa, la seguridad interior, el comercio exterior, el transporte, las comunicaciones, la planificación, el presupuesto, el dinero, los préstamos estaban ahora bajo la jurisdicción de la Unión. Según el acuerdo, cada república unida (a diferencia de una autónoma) tenía derecho a separarse libremente de la Unión. Sin embargo, como dijo Lenin, "el reconocimiento del derecho al divorcio no excluye la agitación en este o aquel caso contra el divorcio".

"De la taiga a los mares británicos ..."

En la URSS, se creó una "nueva comunidad histórica de personas": el pueblo soviético. La idea nacional ("blanca") fue suprimida en todas partes, de acuerdo con el antiguo principio: "divide y vencerás". De 1923 a 1929 en lugar de provincias, se introdujeron territorios y regiones, y en lugar de volostos y condados, distritos. Las áreas se fragmentaron gradualmente, era más fácil de administrar de esta manera. Las repúblicas creadas sobre una base nacional o religiosa también se dividieron. Así surgieron de la ASSR de Turkestán, la RSS de Uzbekistán, la RSS de Turkmenistán, la ASSR de Tayikistán, la ASSR de Kara-Kirghiz y el Okrug autónomo de Karakalpak. En 1923, la República Popular Soviética de Khorezm y la NSR de Bukhara, que se formaron en febrero de 1920 en el territorio del Jiva Khanate y el Emirato de Bukhara, pasaron a formar parte de la URSS. Pero menos de un año después, la República Socialista Soviética de Khorezm se dividió en tres regiones (en la República Socialista Soviética de Uzbekistán, la República Socialista Soviética de Turkmenistán y la República Autónoma de Karakalpak), y la República Socialista Soviética de Bukhara pasó a formar parte de la República Socialista Soviética de Uzbekistán. La ZSFSR existió durante un tiempo relativamente corto y también se dividió: en 1936 se formaron la República Socialista Soviética de Azerbaiyán, la República Socialista Soviética de Armenia y la República Socialista Soviética de Georgia. Ese mismo año, las repúblicas autónomas de Kazajstán y Kirguistán recibieron el estatus de unión.
La Unión Soviética surgió y se desarrolló en la era de las guerras y revoluciones como encarnación de una idea. Tenía que transmitirse a todos los pueblos y generaciones futuras. Esto es lo que se dijo sobre la importancia de la formación de la URSS en la "Enciclopedia Infantil", publicada a principios de los años 60: "La unión igualitaria de pueblos iguales, fundada por V.I. en una sola familia fraternal para construir el comunismo". (Este es un ejemplo típico de propaganda soviética, que realmente fue una fuerza enorme). Cerca hay una fotografía documental de una manifestación de muchos miles: "Los trabajadores de Riga exigen la anexión de Letonia a la Unión Soviética (1940)".
En septiembre de 1939, con el estallido de la Segunda Guerra Mundial, el Ejército Rojo entró en Ucrania occidental y Bielorrusia occidental; fueron anexados a la República Socialista Soviética de Ucrania y Bielorrusia. Como resultado de la guerra soviético-finlandesa en marzo de 1940, se formó la República Socialista Soviética de Karelo-Finlandia, que incluía la ASSR de Karelia y parte de los territorios de Finlandia. En junio, Besarabia, Bucovina del Norte y los estados bálticos fueron ocupados: Lituania, Letonia y Estonia pasaron a formar parte de la URSS como repúblicas de unión; se formó la República Socialista Soviética de Moldavia, a partir de la República Socialista Soviética de Moldavia (parte de la República Socialista Soviética de Ucrania) y Besarabia, y la región de Chernivtsi (Bucovina del Norte) se devolvió a Ucrania. En 1945, por decisión del Congreso de los Diputados del Pueblo de Transcarpatia, la Ucrania transcarpática se incluyó en la República Socialista Soviética de Ucrania, allá por el siglo XI. arrancado por Hungría de la Rus de Kiev. En abril de 1945, las tropas del 3er Frente Bielorruso tomaron la ciudad fortaleza de Königsberg en Prusia Oriental y, con la participación activa de la Flota del Báltico, ocuparon el puerto de Pillau (Baltiysk), un bastión alemán en la península de Zelanda. Por decisión de la Conferencia de Potsdam de los jefes de las potencias aliadas, estas tierras fueron transferidas a la URSS. Entonces, la región de Kaliningrado se formó en la RSFSR.
Al mismo tiempo, la Unión Soviética expandió sus posesiones no solo en Europa sino también en Asia. En 1944, la República Popular de Tuva (desde 1961 - ASSR) ingresó al Territorio de Krasnoyarsk de la RSFSR como un okrug autónomo. Después de la rendición de Japón, la URSS devolvió la isla de Sakhalin y las Islas Kuriles, perdidas durante la guerra ruso-japonesa en 1905.

El sistema político de la URSS

Las autoridades estatales del País de los Soviets tenían una estructura bastante compleja. Todo el poder debía pertenecer al pueblo, este derecho debía ejercerse a través de los soviéticos. El organismo supremo era el Soviet Supremo de la URSS, que constaba de dos cámaras iguales: el Consejo de la Unión y el Consejo de Nacionalidades. Desde esta cumbre, la pirámide de los soviets republicanos, distritales, territoriales, regionales y distritales se extendió hacia abajo, hasta los pueblos y distritos de la ciudad. El Consejo Supremo eligió el Presidium, que funcionaba entre sesiones, y también eligió a la Corte Suprema y creó un gobierno: el Consejo de Ministros. Al mismo tiempo, "la fuerza principal y rectora de la sociedad soviética, el núcleo de su sistema político, el estado y las organizaciones públicas", en teoría, debería haber sido el Partido Comunista. Los multimillonarios soviéticos realmente creían en esto. Y los que no creyeron, o guardaron silencio o trataron con otras "autoridades". No es de extrañar que los órganos más "populares" del poder soviético fueran la Cheka-OGPU-NKVD-KGB. Pero solo eran intérpretes. ¿A quién pertenecía el poder real?
Así fue al principio. El profesor Pitirim Sorokin, testigo de la revolución y de la Guerra Civil, expulsado de Rusia y luego presidente de la American Sociological Association, escribió en 1922 sobre la "dictadura del proletariado": "En un país donde el proletariado no más del 3-4% de la población, tal dictadura aunque se llevara a cabo, solo podría ser la tiranía de la minoría proletaria sobre la mayoría. De hecho, este tampoco fue el caso. En 1917-1918. teníamos un poder compuesto por personas que nunca habían trabajado en una fábrica o en el campo, que venían de entre las clases burguesas (Lenin, Trotsky, Zinoviev, Krasin, Chicherin, Lunacharsky, Menzhinsky, etc.), pero confiaban en lo espontáneo movimiento de una parte importante del ejército, campesinos y obreros. Llegar a la cabeza del movimiento, utilizar hábilmente el cansancio de la guerra, el descontento con el deterioro de las condiciones materiales, el deseo de quitarles las tierras a los terratenientes, fueron criados por estas masas ... A principios de 1919, los las masas ya habían escapado del poder, habían comenzado las revueltas obreras y campesinas. Los dictadores, en lugar de satisfacer los deseos populares, se pasaron a la pacificación desenfrenada ... Comenzó el terror. Son personas ingenuas que piensan que se dirigió solo contra las clases burguesas. Con plena disposición a asumir la responsabilidad de sus palabras, afirmo que no cayó menos, si no más, sobre los trabajadores y campesinos. Dado que la mayoría de los soviets elegidos por los trabajadores en 1918 resultaron ser antibolcheviques (a diferencia de 1917), estos soviets se dispersaron, los diputados electos fueron arrestados. Las reuniones y concentraciones de trabajadores, imbuidas de sentimientos de oposición al gobierno, se cerraron, no se permitieron y sus miembros más destacados fueron arrestados. Lo mismo pasó con los congresos campesinos.
Tras las detenciones se produjo una serie de ejecuciones, tanto individuales como masivas. Este último tomó la forma de una verdadera guerra con el campo. Las aldeas y los asentamientos fueron destruidos, quemados por la artillería y, después de su "conquista", seguida de una ejecución en masa: la ejecución de los "cabecillas" en forma de asesinato de una de cada diez personas. Afirmo: la gran mayoría de esos cientos de miles que fueron fusilados por las autoridades eran obreros y campesinos. Posteriormente, todo esto tomó la forma de una grandiosa guerra civil, muchos frentes formados por las masas insurgentes y un inmenso número de levantamientos obreros, campesinos y marineros, que hablan muy vívidamente de la naturaleza de esta supuesta "dictadura del proletariado". " Desde 1919, el poder ha dejado de ser el poder de las masas trabajadoras y se ha convertido en una simple tiranía, formada por intelectuales sin principios, trabajadores desclasados, criminales y todo tipo de aventureros ".
Pitirim Sorokin vio en el sistema político del país de los soviéticos rasgos claros de similitud con el estado de la orden de los jesuitas en América del Sur. Y la similitud no es casual: los principios básicos de la orden son la centralización estricta, la obediencia de los más jóvenes a los mayores, la autoridad absoluta del jefe de la orden y el espionaje mutuo dentro de la organización. De los jesuitas se originan las expresiones: "El que no está con nosotros, está contra nosotros" y "el fin justifica los medios". El director del Instituto de Bonn para el Estudio de la Modernidad Soviética, M.S. Voslensky, dio una descripción similar del sistema soviético, quien había colaborado con el aparato del Comité Central del PCUS durante muchos años antes de la emigración. En su libro Nomenclatura, analiza en detalle el proceso de nacimiento y desarrollo de una nueva clase dominante en la URSS, así como el significado histórico de este proceso: “La primera etapa fue la creación en las entrañas de la vieja sociedad rusa de una organización desclasada de revolucionarios profesionales: el embrión de una "nueva clase". La segunda etapa fue el ascenso de esta organización al poder como resultado de la Revolución de Octubre y el surgimiento de dos estratos dominantes: el superior, el leninista, que consistía en revolucionarios profesionales, y la nomenklatura estalinista bajo él. La tercera etapa fue la liquidación de la guardia leninista por la nomenklatura estalinista ". Así, los comunistas por convicción fueron reemplazados por los comunistas de nombre.
Entonces Voslensky escribe: “Sería incorrecto considerar la diferencia insignificante. Fue en esta línea, no por la edad o la experiencia del partido, que en última instancia se estableció la línea divisoria entre los que destruyeron y los que fueron destruidos ... Aquellos que todavía creían en la corrección del marxismo y en la construcción de una sociedad comunista fueron inevitablemente rechazados. fuera del camino y pereció en una lucha encarnizada. Esta creencia fue una debilidad fatal en la batalla por un lugar en la nueva clase. Esto es comprensible: construir con éxito la dominación de clases, pensando que está construyendo una sociedad sin clases, es tan imposible como participar con éxito en la planificación familiar, pensando que la cigüeña está trayendo hijos.
El esquema de tres miembros del nacimiento de la clase dominante es característico no solo de la URSS. Dondequiera que se estableció el socialismo real, el desarrollo siguió este camino: el aparato del Partido Comunista clandestino (o en obvio aislamiento) actuó como el embrión de una nueva clase dominante, después de llegar al poder, se convirtió en una organización de gobernantes profesionales que rápidamente fue convirtiéndose en una “nueva clase” y como resultado de la purga, los trabajadores clandestinos fueron reemplazados por arribistas que se unieron al partido victorioso. La omnipresente repetición de estas etapas atestigua el hecho de que estamos tratando aquí con un proceso históricamente natural ... "
La palabra "nomenclatura" en realidad significa una lista. Tales listas, en palabras del notable escritor ruso Fazil Iskander, "admitido a la mesa" fueron efectivamente elaboradas y guardadas en cajas fuertes secretas en todos los escalones de la escalera del poder, que recordaba mucho a la feudal. El nivel más alto fue ocupado por el Secretario General del Comité Central del PCUS, el más bajo - por los secretarios de los comités de distrito. Así, en un sistema de partido único, había, por así decirlo, dos partidos: uno interno y otro externo. La gente de la nomenklatura disfrutaba (de acuerdo con su rango) de varios privilegios: por ejemplo, tenían mansiones, apartamentos enormes para los estándares soviéticos, dachas estatales. (A finales de los 70, en la construcción de la mansión del Presidente del Consejo de Ministros de la URSS AN Kosygin en la carretera Vorobyovskoye, una pancarta colgó durante mucho tiempo: "¡Cuida el bien de la gente!") Para ellos allí Eran cantinas especiales y tiendas (donde los precios eran simbólicos), sanatorios, casas de descanso, así como pensiones personales de importancia federal, republicana y local. Era imposible llevar a una persona así a juicio por ningún delito, a lo sumo se le amenazó con un cambio de lugar de trabajo ... o una pensión.
Todos los representantes de la nomenklatura obedecieron sin cuestionar las órdenes de arriba. Los cuerpos soviéticos existían solo como una pantalla para el sistema existente, las elecciones se llevaron a cabo de tal manera que su composición estaba predeterminada de antemano.

En los días del "socialismo desarrollado", la idea de la dictadura del proletariado y la construcción de una sociedad comunista se desvanecieron gradualmente; entre la nomenklatura fue reemplazada hace mucho tiempo por la idea de una carrera y enriquecimiento personal. Pero en las condiciones de la "carrera armamentista" y el "enfrentamiento pacífico entre los dos sistemas" era demasiado pronto para cambiar la ideología oficial. Tan pronto como quedó claro que no habría una tercera guerra mundial (ya que nadie sobreviviría en la Tierra), la clase dominante comenzó a preparar formas de cambiar su situación legal y económica. (Era necesario introducir - ¡da miedo pensar! - la propiedad privada. Pero en la URSS no había propiedad privada y no podía ser.) Es decir, estaba madura una revolución “desde arriba”, durante la cual el último Secretario General de el Comité Central del PCUS se convertiría en el primer (y último) presidente de la URSS.
En primer lugar, debe enterrar las ideas obsoletas y encontrar otras nuevas que las reemplacen. Las nuevas ideas, por supuesto, deberían ser apoyadas por la "comunidad progresista". Durante los años de la "perestroika" se llevaron a cabo una serie de campañas ideológicas, primero contra el alcoholismo, luego contra el estalinismo y finalmente contra el leninismo, el marxismo y el Partido Comunista de la Unión Soviética. Al mismo tiempo, junto con las señales de los comités de distrito, se rompieron tanto los pecados pasados ​​como las promesas pasadas (sobre el futuro). Según el ingenioso comentario del escritor Vladimir Dashkevich, "la perestroika es una lucha del pueblo contra un partido externo bajo el liderazgo de uno interno". Se organizan una maldita docena de nuevos partidos: cuanto más hay, más débiles son. Bajo la bandera de "glasnost" y "democracia", comienza una nueva división de la propiedad, llamada "privatización". Aquí la nomenclatura tiene todas las ventajas, ya que tiene en sus manos tanto los medios como el poder real. La población está siendo robada sin piedad - es constantemente "cortada" - por todos los métodos conocidos y previamente desconocidos. Casi toda la reserva de oro del país (más de 1200 toneladas de oro) se exportó al exterior.
También es necesario deshacerse del lastre: se está eliminando el enorme complejo militar-industrial, se están frenando las deducciones a favor de los partidos comunistas "fraternos" y de las repúblicas unidas. Se está celebrando un referéndum a nivel nacional: ser o no ser la Unión Soviética. La gente vota: "¡Sé!" - La inercia del pensamiento afecta. Luego, los incidentes sangrientos se organizan en "puntos calientes": Vilnius, Riga, Tbilisi ... El proceso ha comenzado. Y finalmente, se desarrolló y entregó un escenario brillante, el Comité Estatal de Emergencia, con la ayuda de vehículos blindados pesados ​​en las calles de Moscú.
En agosto de 1991, la Unión Soviética prácticamente dejó de existir. Como escribe N. Werth en su “Historia del Estado soviético”, “en menos de cuatro meses surgió una nueva entidad geopolítica muy inestable en el lugar de la antigua URSS: la Comunidad de Estados Independientes (CEI)”.

Solución del problema de las repúblicas nacionales durante la creación de la URSS.

En los años 20. Se están resolviendo los problemas de la estructura estatal nacional del país. De acuerdo con la Declaración de los Derechos de los Trabajadores y los Explotados, se estableció el principio de una estructura federal en los territorios controlados por los bolcheviques del antiguo Imperio Ruso. Surgieron una serie de formaciones estatales nacionales, cuya relación se formalizó a través de tratados y acuerdos especiales. Estos tratados y convenios preveían la unificación parcial de órganos de gobierno, actividades conjuntas en el ámbito de la actividad económica, defensa, diplomacia. Sin embargo, no previeron la completa subordinación de los cuerpos superiores y centrales de la República Soviética a un solo centro.

La entidad estatal-nacional más grande fue la RSFSR. En 1922, la RSFSR incluía 8 repúblicas autónomas, 11 regiones autónomas y comunas laborales (los alemanes del Volga y Karelia). Además de la RSFSR, en ese momento también estaban las repúblicas de Ucrania, Bielorrusia, Transcaucasiana (incluidas Azerbaiyán, Armenia y Georgia), así como las repúblicas de Bujará y Khorezm.

El 30 de diciembre de 1922 se celebró el I Congreso de los Soviets de la URSS, en el que participaron las delegaciones de la RSFSR, Ucrania, Bielorrusia y la TSFSR. Los delegados al congreso consideraron y aprobaron la Declaración sobre la formación de la URSS y el Tratado de la Unión. La Unión Soviética se estableció formalmente como una federación de repúblicas soviéticas soberanas con acceso abierto a todos y con derecho a retirarse de ella. Sin embargo, no se previó ningún mecanismo para dejar la federación.

Las cuestiones de política exterior, defensa, comercio exterior, finanzas, medios de comunicación, comunicaciones fueron transferidas a la competencia de la Unión. Todas las demás cuestiones de política interior quedaron en la jurisdicción de las repúblicas unidas. El cuerpo supremo del poder en el país fue declarado Congreso de los Soviets de Toda la Unión, y en el intervalo entre sus convocatorias, el Comité Ejecutivo Central de la URSS, que consta de dos cámaras, el Consejo de la Unión y el Consejo de Nacionalidades. Las disposiciones de la Declaración y el Tratado sobre la formación de la URSS se consolidaron con la adopción por el II Congreso de los Soviets de toda la Unión de la I Constitución de la URSS en enero de 1924.

Establecimiento del poder exclusivo de Stalin

La solución de las cuestiones de la estructura del estado nacional fue un elemento importante en la formación del sistema político soviético. En los años 30. Finalmente se formó el sistema político de gobierno en la sociedad soviética, que estaba estrechamente relacionado con el funcionamiento del partido estatal, que tenía los poderes del poder supremo en el país.

El proceso de transformación del Partido Comunista de Rusia en un Estado partido se inició durante los años de la guerra civil, cuando, junto a los soviéticos, llamados después de octubre de 1917 a ejercer el poder en el centro y en las localidades, se empezaron a crear en todos los países. uyezd, volosts, provincias y comités de partido. La experiencia del Partido Bolchevique, calculada para una situación extrema, ayudó a los comités del partido a dominar con éxito la técnica de la administración estatal y reemplazar a los soviéticos.

La transformación del Partido Bolchevique en una estructura estatal de poder fue facilitada por cambios profundos dentro del propio partido.

En primer lugar, a finales de los años 20. como resultado de las convocatorias de Lenin y Octubre, se convierte en un partido de masas, con 1.200 mil personas en 1927. La abrumadora mayoría de los admitidos al partido en ese momento eran analfabetos, a quienes se les exigía, en primer lugar, que obedecieran la disciplina del partido. Los comunistas de llamamientos de masas, que pasaron por la lucha contra la oposición, asimilaron firmemente los cimientos del pensamiento represivo: la necesidad de aislar políticamente a un oponente ideológico y reprimir cualquier disidencia. La capa de la vieja guardia bolchevique se hizo cada vez más delgada. Además, su élite, arrastrada a la lucha por el poder, fue debilitada y luego completamente destruida.

El siguiente paso importante hacia la transformación del partido bolchevique en un partido estatal y el establecimiento del sistema de gobierno de mando administrativo en el país fue el XVII Congreso del Partido Comunista de Toda la Unión (bolcheviques). Las resoluciones del congreso permitieron al Partido Bolchevique involucrarse directamente en la gestión estatal y económica, dieron libertad ilimitada a la más alta dirección del partido, legalizaron la subordinación incondicional de los comunistas de base a los centros gobernantes de la jerarquía del partido.

En primer lugar, el congreso introdujo una nueva estructura para los comités de partidos. En lugar de "funcionales", como se llamaba despectivamente al principio de organización de los departamentos del comité del partido, ahora se crearon "departamentos integrales de producción y sucursales". Así, surgieron departamentos paralelos de los comités del partido, junto con los departamentos de industria, agricultura, cultura, ciencia e instituciones educativas, etc., bajo los comités ejecutivos de los soviéticos. Sin embargo, las funciones de estos departamentos con nombres similares diferían significativamente. El papel político de los comités del partido llegó a ser decisivo y condujo a la sustitución del poder de los órganos económicos y soviéticos por el partido. El crecimiento del partido en la economía y la esfera estatal desde entonces se ha convertido en una característica distintiva del sistema político soviético.

Una decisión fundamental del XVII Congreso fue la abolición del anterior sistema de control partido-soviético propuesto por Lenin. El Congreso estableció un nuevo sistema de control descentralizado e impotente. Con la abolición de la Comisaría del Pueblo de la Inspección Obrera y Campesina, el congreso transformó la Comisión Central de Control, elegida por el Congreso, en una Comisión de Control del Partido dependiente del Comité Central del PCUS (b). El jefe de la Comisión fue designado entre los secretarios del Comité Central. Al mismo tiempo, la Comisión de Inspección dependiente del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS se transformó en la Comisión de Control Soviético dependiente del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS, esbozada por el congreso del partido y aprobada por el Comité Ejecutivo Central y el Consejo. de los Comisarios del Pueblo de la URSS. El jefe de esta Comisión fue designado entre los vicepresidentes del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS. Así, el congreso estableció "zonas más allá de la crítica", las actividades de los órganos de control fueron tomadas bajo el estricto control del Comité Central del partido y del Secretario General.

La pirámide de la administración del partido-estado que estaba construyendo el congreso, en la cima de la cual Stalin ocupaba un lugar firme como secretario general del Comité Central del Partido Comunista de la Unión de Bolcheviques, fue complementada y consolidada por otra decisión del congreso. . En la carta aprobada en este congreso, el principio del centralismo democrático se concretó en 4 puntos propuestos por Stalin: elección, rendición de cuentas, subordinación de la minoría a la mayoría y la obligación incondicional de todos los comunistas de tomar decisiones. Si los dos primeros puntos pueden reconocerse como declarativos, entonces los dos últimos se llevaron a cabo realmente de manera estricta y rigurosa. Todos los comunistas observaron la disciplina de partido, que se expresó principalmente en la subordinación de cualquier minoría a cualquier mayoría, y también estaban obligados a cumplir con las decisiones de todos los órganos superiores del partido.

El sistema de gobierno basado en el centralismo democrático, pero de hecho burocrático, fue erigido por el Congreso en una ley que extiende su efecto no solo al partido, sino también a otras esferas de gobierno en las condiciones de la realidad soviética. Tal sistema funcionaba en una dirección estrictamente especificada, solo de arriba a abajo y, por lo tanto, no podría ser viable sin fondos adicionales y estímulos creados artificialmente.

La afirmación del poder del sistema de mando administrativo de la administración del Estado-partido estuvo acompañada del surgimiento y fortalecimiento de las estructuras de poder del Estado y sus órganos represivos. Ya en 1929, en cada distrito, se crearon las llamadas "troikas", que incluían al primer secretario del comité distrital del partido, el presidente del comité ejecutivo distrital y un representante de la Dirección Política Principal (GPU). Comenzaron a realizar actuaciones extrajudiciales sobre los autores, dictando sus propias sentencias. En el mismo año, hay un aumento numérico de la milicia, que se transfiere a la subordinación de la Dirección Política Principal Unida (OGPU) a nivel de la Unión, dejando así la subordinación republicana. En diciembre de 1932, se introdujo en el país un sistema especial de pasaportes. Toda la población rural del país, con excepción de los que vivían en la zona fronteriza de 10 kilómetros, fue privada de sus pasaportes y fue contabilizada según las listas de los consejos de aldea. El estricto control sobre la observancia del régimen de pasaportes no permitió a la abrumadora mayoría de los ciudadanos soviéticos decidir de forma independiente las cuestiones sobre su lugar de residencia.

En junio de 1934, la OGPU se transformó en la Dirección Principal de Seguridad del Estado y pasó a formar parte de la Comisaría del Pueblo de Asuntos Internos. Bajo su mando se establece una Junta Extraordinaria (CCA), que a nivel sindical ha consolidado la práctica de las sentencias extrajudiciales.

La intensificación de las acciones represivas fue facilitada en gran medida por los acontecimientos del XVII Congreso del Partido, que pasó a su historia extraoficialmente como el “congreso de los ejecutados”. De hecho, del delegado de 1961 al congreso, 1.108 fueron sometidos a represión y 98 de los 139 miembros del Comité Central fueron elegidos en el congreso.

El principal motivo de las represiones organizadas por Stalin fue la desilusión con él como secretario general del Comité Central del PCUS (b) de una parte determinada del partido obrero y comunista. Lo condenaron por organizar la colectivización forzosa, el hambre que provocó, el ritmo inconcebible de la industrialización, que provocó numerosas bajas. Esta insatisfacción encontró expresión en la votación de la lista del Comité Central. 270 delegados expresaron en sus papeletas un voto de desconfianza al "líder de todos los tiempos y pueblos". Además, ofrecieron el cargo de Secretario General S.M. Kirov, quien, al darse cuenta de la inutilidad y el peligro de sus esfuerzos, no aceptó la propuesta. Sin embargo, esto no ayudó a Kirov: el 1 de diciembre de 1934, fue asesinado.

El día del asesinato de Kirov, por orden telefónica de Stalin, el Comité Ejecutivo Central de la URSS y el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS adoptaron una resolución urgente sobre las enmiendas a los códigos procesales penales vigentes en las repúblicas de la Unión. Los cambios se referían a la investigación de casos de organizaciones terroristas y actos similares contra trabajadores del gobierno soviético. Se introdujeron formas extraordinarias de consideración y audiencia de casos, el plazo de vigencia se limitó a 10 días, se permitió la audiencia de casos sin la participación de las partes, se anuló el recurso de casación, se ejecutó de inmediato la pena capital. En esencia, este decreto puede calificarse como un decreto sobre el terrorismo masivo.

La máquina de represión estaba ganando impulso. En marzo de 1935, se aprobó una ley sobre el castigo de los familiares de los traidores a la Patria, y un mes después, un decreto sobre el enjuiciamiento de niños a partir de los 12 años. Millones de personas, la inmensa mayoría de las cuales no eran culpables, se encontraron detrás de los cables y las paredes del Gulag. Las víctimas inocentes llamaron a la resistencia, con lo que el poder que había ganado fuerza reprimió de inmediato.

La resistencia continuó en la cima. Todos los que pronunciaban una palabra de protesta sabían que estaba condenado y, sin embargo, la gente lo seguía. En el escalón más alto de la dirección política en 1930, se formó un grupo encabezado por el presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR, candidato a miembro del Politburó S.I. Syrtsov y el secretario del Comité Regional del Partido de Transcaucasia, V.V. Lominadze. Un grupo de trabajadores soviéticos y del Partido se pronunció contra la incompetencia y la burocracia del Partido y del aparato soviético. La cuestión de Syrtsov y Lominadze se examinó en una reunión especial del Consejo de Comisarios del Pueblo.

El partido y los trabajadores soviéticos de los territorios y regiones de la RSFSR en la primavera y el verano de 1930 plantearon la cuestión de crear el PCR (b), transfiriendo la capital de Rusia a Leningrado. Las represalias contra los miembros de este grupo se produjeron en flagrante violación de la Carta del Partido y las leyes soviéticas.

Un lugar especial en la resistencia antiestalinista lo ocupó un grupo liderado por M.N. Ryutin. Actuó como ideólogo y organizador de la Unión de Marxista-Leninistas (1932), elaboró ​​el documento principal del programa de esta organización, “Stalin y la crisis de la dictadura proletaria”, así como un manifiesto-llamamiento “A todos los miembros de el PCUS (b) ”. Por primera vez, los líderes autorizados apelaron a todos los miembros del partido contra las acciones de Stalin. Ryutin señaló que la crisis en el país no es el resultado de errores individuales, sino de política general. El lema "liquidación de los kulaks como clase" es aventurero, basado en una base falsa. Áreas enteras están en guerra permanente. Ryutin y sus seguidores argumentaron que el Politburó, como resultado de cambios programáticos, se había convertido en una banda de políticos. Advirtieron que la lucha sería larga y requeriría muchos sacrificios, pero no había otro camino, y pidieron directamente el derrocamiento de Stalin. Las represalias contra los miembros de la "Unión" fueron rápidas y se llevaron a cabo en una atmósfera de especial secreto. Mientras estuvo en prisión, Ryutin no detuvo la actividad teórica.

Por primera vez en el "caso Ryutin" se intentó combinar la resistencia espontánea con una fundamentación teórica de la misma. Al parecer, no es una coincidencia que G.E. Zinoviev y L.V. Kamenev. Por orden directa de Stalin, fueron expulsados ​​del partido y condenados fuera de los tribunales.

En los años 30. reveló varios grupos más cuyos miembros se oponían a la autocracia de Stalin. El grupo más famoso es A.P. Smirnova, N.V. Tolmacheva, N.V. Eismont: tres comisarios; Grupo de Krylov: participante activo en la revolución socialista y la guerra civil, subjefe del sector de propaganda del Comisariado de Comunicaciones del Pueblo. Su tarea principal era "derrocar el sistema y reemplazarlo con la República Democrática Rusa con un presidente electo inspirado en Francia y Estados Unidos".

Después del asesinato de S.M. La resistencia de Kirov se debilitó significativamente, aunque no se detuvo, a pesar del terror.

En el Pleno de junio (1937) del Comité Central del PCUS (b), un miembro del Comité Central I.A. Pyatnitsky y el Comisario de Salud del Pueblo G.N. Kaminsky, quien exigió el fin de las represiones y la destitución de Stalin. Fueron arrestados inmediatamente.

Los "desertores" - V.G. Krivitsky, I. Reiss, diplomáticos F.F. Raskolnikov y A.G. Barmin. En el país, fueron presentados como renegados, desacreditando a la URSS en vísperas del ataque de la Alemania nazi.

Entre los que se opusieron abiertamente y sin miedo a Stalin se encontraba el académico I.P. Pavlov. En sus cartas al Consejo de Comisarios del Pueblo, escribió que “vivimos en un régimen de terror y presión”, que “todo lo que pasa en el país es un experimento gigantesco”, etc. Y realmente era así: en ese momento En el país se había instaurado un régimen de arbitrariedad y represión, el sistema de mando totalitario iba ganando fuerza ...

Así, el gobierno soviético, proclamando como su objetivo el logro de los más altos ideales de justicia social, de hecho perpetró la más alta injusticia social, terror y anarquía. Se basa, según el académico V.N. Kudryavtsev, establece las siguientes disposiciones:

sustituir la socialización de los principales medios de producción por su nacionalización;

el despotismo y la arbitrariedad del "líder", aunque se basó en el aparato del partido y del Estado, pero en realidad se situó por encima del partido y el aparato;

métodos de mando administrativo de organización laboral obligatoria (no económica), hasta el terror de estado;

incapacidad para la autocorrección, especialmente para las reformas internas debido a la ausencia de reguladores económicos y políticos (democráticos) de la vida pública;

el carácter cerrado del país, la tendencia a la autarquía en todos los ámbitos de la vida;

conformismo ideológico y obediencia de las masas, despotismo en la ciencia y la cultura.

El factor más importante en la vida social y política de la sociedad soviética en los años 30. Fue la aprobación en diciembre de 1936 de la Constitución de la URSS. Su texto contenía muchas normas democráticas: se abolieron las restricciones a los derechos de los ciudadanos en función de la clase, se introdujo el voto universal, directo, igualitario, secreto, se proclamaron los derechos y libertades de los ciudadanos, como la inviolabilidad personal, la privacidad de la correspondencia, etc. Pero la Constitución no contaba con un mecanismo de implementación y seguía siendo un documento -declaración, marcadamente reñido con la vida real de los años 30.

La actitud del pueblo ante el poder a principios del siglo XIX

Sería un error reducir todo el mecanismo sociopolítico y económico de los años 20-30. a una sola represión, detenciones, juicios, ejecuciones, etc. La cuestión es que la represión no es una forma universal de resolver todos los problemas. Tienen sus límites, ya que su efectividad disminuye gradualmente. Las represiones pueden reducir un poco la delincuencia, mejorar la disciplina, pero no pueden organizar la producción, acelerar el ritmo de su desarrollo, y más aún, no pueden asegurar al menos una calidad tolerable.

Mientras tanto, como se desprende de los datos anteriores, nuestro país ha logrado resultados tangibles en el desarrollo económico y cultural. El entusiasmo laboral se mantuvo en el país entre una parte significativa de la población; tenían una vitalidad bastante optimista; se encontraban en un estado de elevada disposición a la movilización, lo que no era de poca importancia en las condiciones de la guerra inminente. Esto significa que hubo otras razones.

Los factores más importantes que explican por qué el pueblo soviético pudo soportar tanto sufrimiento, privaciones, penurias y al mismo tiempo conservar la fortaleza y dignidad, sin agacharse, para enfrentar al enemigo en la Gran Guerra Patria que comenzó en 1941, fueron los siguientes.

Para la mayoría de los ciudadanos del país, el imperante en los años 30. el sistema político era legítimo, ya que estaba consagrado en la constitución por su elección. En todo caso, formalmente, se observó democracia al respecto. Psicológicamente, confiaban en la fuerza del Estado, que es reconocido en todo el mundo, goza de autoridad, gana victorias en el deporte, el arte, etc. La forma de vida se consideraba justa, aunque había una pobreza increíble y oscuridad de carencias.

La idea de un camino espinoso hacia un futuro mejor inspiró a muchas personas. La propaganda y los lemas de esa época se percibieron de manera inequívoca: por el bien de un futuro brillante para sus hijos, por el bien de la Patria y de toda la humanidad, no se debe perdonar no solo el trabajo, sino también la vida. La última carta de N.I. Bujarin. V.V. Mayakovsky expresó el estado de ánimo de su época con las palabras de que “el socialismo construido en batallas” se convertiría en un monumento común para todos.

Además, no se deben descartar las ganancias sociales de la década de 1930: educación gratuita, atención médica, vivienda prácticamente gratuita, etc. Al final del segundo plan quinquenal, en comparación con 1933, hubo claramente cambios hacia una mejora en el pozo material. -ser. El bajo nivel de vida se explica fácilmente: la creación de una industria moderna fue costosa. La revolución se llevó a cabo en un país atrasado, hay que repeler la embestida de los imperialistas, etc.

La mayoría de la población aprobó las nominaciones masivas en todos los niveles del estado, partido y liderazgo económico. En todas estas esferas había un estrato significativo de representantes de la clase trabajadora. La gente común tiene ahora una oportunidad real de "hacerlo público": convertirse en un importante líder militar, un soviético y trabajador del partido, un científico, etc. Las autoridades, entendiendo y capturando bien estos sentimientos, de vez en cuando organizaban purgas de sus superiores. . Los trabajadores ordinarios, los "engranajes", los trabajadores, los estajanovistas, los trabajadores del choque eran muy valorados en la propaganda oficial; se creó un culto al hombre de trabajo.

En los años 30. no hubo desempleo aparente. Así, la mayoría de la gente apoyó a la dirección del partido y del estado. Aunque había mucha gente que estaba insatisfecha y hostil al sistema existente.

Autoridades en la URSS de 1924 a 1991

Buenas tardes queridos amigos!

En este post hablaremos sobre uno de los temas más difíciles de la historia de Rusia - autoridades en la URSS desde 1924 hasta 1991. Este tema causa no solo dificultades para los solicitantes, sino a veces un estupor, ya que si la estructura de las autoridades de la Rusia zarista es de alguna manera comprensible, entonces se produce algún tipo de confusión con la URSS.

Esto es comprensible, la historia soviética en sí es muchas veces más difícil para los solicitantes que toda la historia previa de Rusia en conjunto. Sin embargo, con este artículo sobre autoridades en la URSS¡Podrás entender este tema de una vez por todas!

Empecemos con lo básico. Hay tres poderes del gobierno en total: legislativo, ejecutivo y judicial. Legislatura: adopta leyes que regulan la vida en el estado. El poder ejecutivo cumple con estas mismas leyes. El poder judicial: juzga a las personas y supervisa el sistema legal en su conjunto. Consulte mi artículo para obtener más detalles.

Entonces, ahora con usted analizaremos las autoridades que estaban en la URSS, la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, que se formó, como recordará, en 1922. Pero primero !

Las autoridades de la URSS según la Constitución de 1924.

Entonces, la primera Constitución de la URSS se adoptó en 1924. Según ella, estas eran las autoridades de la URSS:

Todo el poder legislativo pertenecía al Congreso de los Soviets de la URSS, fue esta autoridad la que adoptó todas las leyes vinculantes para todas las repúblicas de la unión, de las cuales originalmente había 4: la RSS de Ucrania, la ZSSR, la BSSR y la RSFSR. Sin embargo, ¡el Congreso se reunía solo una vez al año! Es por eso entre congresos sus funciones fueron realizadas Comité Ejecutivo Central (CEC)... También anunció la convocatoria del Congreso de los Soviets de la URSS.

Sin embargo, las sesiones del Comité Ejecutivo Central fueron interrumpidas (¡solo había 3 sesiones al año!), ¡Es necesario descansar! Por lo tanto, el Presidium de la CCA actuó entre sesiones de la CCA. Según la Constitución de 1924, el Presidium del Comité Ejecutivo Central es la máxima autoridad legislativa, ejecutiva y administrativa de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. Sin embargo, fue responsable ante la CCA por sus acciones. El Presidium de la CCA envió todos los proyectos de ley presentados para su consideración a dos cámaras de la CCA: el Consejo de Unión y el Consejo de Nacionalidades.

Sin embargo, ¡no todo el poder ejecutivo pertenecía exclusivamente al Presidium de la CCA! Comité Ejecutivo Central aprobado por SNK - Consejo de Comisarios del Pueblo. ¡De otra manera, aparece en las pruebas de examen como el Consejo de Comisarios del Pueblo! SNK estaba formado por comisarías populares. Fueron dirigidos por comisarios del pueblo, de los cuales originalmente había diez:

Comisario del Pueblo de Relaciones Exteriores; Comisario del Pueblo para Asuntos Militares y Navales; Comisario del Pueblo de Comercio Exterior; Comisario del Pueblo de Ferrocarriles; Comisario del Pueblo de Correos y Telégrafos; Comisario Popular de Inspección Obrera y Campesina; Presidente del Consejo Supremo de Economía Nacional; Comisario del Trabajo del Pueblo; Comisario del Pueblo para la Alimentación; Comisario de Finanzas del Pueblo.

¿Quién ocupó exactamente todas estas posiciones, al final del artículo! De hecho, el Consejo de Comisarios del Pueblo es el Gobierno de la URSS, que también debía ejecutar las leyes aprobadas por el Comité Ejecutivo Central y el Congreso de los Soviets de la URSS. Bajo el Consejo de Comisarios del Pueblo, se formó la OGPU, la Administración Política de los Estados Unidos, que reemplazó a la Cheka, la Comisión Extraordinaria de toda Rusia ("chekists").

El poder judicial lo ejercía el Tribunal Supremo de la URSS, que también formó el Congreso de los Soviets de la URSS.

Como ves, nada complicado. Sin embargo, cabe agregar que cada una de estas autoridades tenía su propio Presidente, quien lo supervisaba (encabezaba), tenía sus suplentes. Además, el Consejo de la Unión y el Consejo de Nacionalidades tenían sus propios Presidium, que funcionaban entre sesiones. ¡Por supuesto, también estaba el presidente del Presidium del Consejo de la Unión, el Presidente del Presidium del Consejo de Nacionalidades!

Los órganos de poder en la URSS según la Constitución de 1936.

Como puede verse en el diagrama, la estructura de los órganos gubernamentales en la URSS se ha vuelto mucho más simple. Sin embargo, hay una observación: hasta 1946, el SNK (Consejo de Comisarios del Pueblo) siguió existiendo junto con los Comisarios del Pueblo. Además, se formó la NKVD, la comisaría popular de asuntos internos, que incluía a la OGPU y la GUGB, la administración estatal de seguridad del estado.

Es evidente que las funciones de las autoridades eran las mismas. La estructura simplemente cambió: el Comité Ejecutivo Central ya no estaba allí, y el Consejo de la Unión y el Consejo de Nacionalidades pasaron a formar parte del Soviet Supremo de la URSS. El Soviet Supremo de la URSS es el Congreso de los Soviets de la URSS rebautizado y ahora se ha convocado 2 veces al año. Entre los congresos del Soviet Supremo de la URSS, sus funciones fueron desempeñadas por el Presidium.

El Soviet Supremo de la URSS aprobó el Consejo de Ministros de la URSS (hasta 1946 había SNK): el gobierno de la URSS y el Tribunal Supremo de la URSS.

Y es posible que tenga una pregunta natural: "¿Y quién era el jefe de estado de la URSS?" Formalmente, la URSS estaba gobernada colectivamente por el Soviet Supremo de la URSS y su Presidium. De hecho, durante este período, quien ocupó el cargo de Presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo y fue el jefe del partido VKP (b) y fue el jefe de la URSS. Por cierto, solo había tres de esas personas: V.I. Lenin, I.V. Stalin y N.S. Jruschov. En todas las demás ocasiones, el puesto de jefe del partido y el jefe de gobierno (presidente del Consejo de Ministros de la URSS) se separaron. Para obtener más información sobre los presidentes del Consejo de Comisarios del Pueblo (y desde 1946, el Consejo de Ministros), puede encontrarlo al final de este artículo 🙂

Autoridades en la URSS desde 1957.

En 1957 entró en vigor la Constitución de 1936. Sin embargo, Nikita Sergeevich Khrushchev llevó a cabo una reforma de la administración pública, durante la cual los ministerios sectoriales fueron liquidados y reemplazados por Sovnarkhozes territoriales para descentralizar la gestión industrial:

Por cierto, se puede ver información más detallada sobre las actividades de Khrushchev.

Autoridades en la URSS de 1988 a 1991.

Creo que no hay nada difícil para entender este esquema. En relación con la reforma de la administración pública bajo M.S., se liquidó Gorbachov, el Presidium del Soviet Supremo de la URSS, y en su lugar se creó elegido popularmente Consejo de Diputados del Pueblo !

Así fue como cambió la estructura de los órganos gubernamentales en la URSS de 1922 a 1991. Espero que comprendan que la URSS era un estado federal y todas las autoridades consideradas estaban duplicadas a nivel republicano. En todo caso, ¡haga preguntas en los comentarios! ¡Para no perderse nuevos materiales!

Personas que compraron mi curso de video "Historia rusa. Preparación para el examen por 100 puntos " , El 28 de abril de 2014 enviaré 3 tutoriales en video adicionales sobre este tema, además de una tabla de todas las posiciones en la URSS y héroes de la Gran Guerra Patriótica, comandantes de frente y otras cosas útiles.

Bueno, como prometí - cuadro de todos los capítulos de los presidentes del Consejo de Comisarios del Pueblo:

Jefe de gobierno En la posición El envío
Presidentes del Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS
1 Vladimir Ilich Lenin 6 de julio de 1923 21 de enero de 1924 PCR (b)
2 Alexey Rykov 2 de febrero de 1924 19 de diciembre de 1930 RCP (b) / VKP (b)
3 Vyacheslav Mikhailovich Molotov 19 de diciembre de 1930 6 de mayo de 1941 VKP (b)
4 Joseph Vissarionovich Stalin 6 de mayo de 1941 15 de marzo de 1946 VKP (b)
Presidentes del Consejo de Ministros de la URSS
4 Joseph Vissarionovich Stalin 15 de marzo de 1946 5 de marzo de 1953 VKP (b) /
El partido Comunista
5 Georgy Maksimilianovich Malenkov 5 de marzo de 1953 8 de febrero de 1955 El partido Comunista
6 Nikolay Alexandrovich Bulganin 8 de febrero de 1955 27 de marzo de 1958 El partido Comunista
7 Nikita Sergeevich Khrushchev 27 de marzo de 1958 14 de octubre de 1964 El partido Comunista
8 Alexey Kosygin 15 de octubre de 1964 23 de octubre de 1980 El partido Comunista
9 Nikolay Alexandrovich Tikhonov 23 de octubre de 1980 27 de septiembre de 1985 El partido Comunista
10 Nikolay Ivanovich Ryzhkov 27 de septiembre de 1985 19 de enero de 1991 El partido Comunista
Primeros Ministros de la URSS (Jefes del Gabinete de Ministros de la URSS)
11 Valentin Sergeevich Pavlov 19 de enero de 1991 22 de agosto de 1991 El partido Comunista
Jefes del Comité de Gestión Operativa de la Economía Nacional de la URSS
12 Ivan Stepanovich Silaev 6 de septiembre de 1991 20 de septiembre de 1991 El partido Comunista
Presidentes del Comité Económico Interamericano de la URSS
12 Ivan Stepanovich Silaev 20 de septiembre de 1991 14 de noviembre de 1991 El partido Comunista
Presidentes del Comité Económico Interestatal de la URSS - Primeros Ministros de la Comunidad Económica
12 Ivan Stepanovich Silaev 14 de noviembre de 1991 26 de diciembre de 1991 sin fiesta

Saludos cordiales, Andrey (Dreammanhist) Puchkov

URSS Consistía en repúblicas unidas (en diferentes años del 4 al 16), según la Constitución, formalmente eran estados soberanos; cada república unida conservaba el derecho a separarse libremente de la unión. La república de la Unión tenía derecho a entablar relaciones con Estados extranjeros, celebrar tratados con ellos e intercambiar representantes diplomáticos y consulares, participar en las actividades de organizaciones internacionales. Parte de las repúblicas incluía repúblicas autónomas, territorios, regiones, regiones autónomas y autónomas ( en las primeras etapas, distritos nacionales) ...


URSS El artículo 2 de la Constitución de la URSS (1977) proclamó: “Todo el poder en la URSS pertenece al pueblo. El pueblo ejerce el poder estatal a través de los Soviets de Diputados del Pueblo, que constituyen la base política de la URSS. Todos los demás órganos estatales están controlados y rinden cuentas a los Consejos de Diputados del Pueblo ". En la superficie, las elecciones de diputados populares de la URSS parecían indiscutibles. Sin embargo, en las etapas preliminares de las elecciones participaron un número significativo de candidatos de colectivos laborales, sindicatos, de organizaciones juveniles (Komsomol), de organizaciones creativas amateur y del partido (PCUS), lo que refuta fundamentalmente la opinión existente de que no hay alternativa a las elecciones en la URSS. No había un solo jefe de estado en la URSS, con la excepción de los dos últimos años incompletos de su existencia (años), cuando existía el cargo de presidente de la URSS. El jefe de estado era el Presidium del Soviet Supremo de la URSS (desde 1936); las funciones representativas del jefe de Estado las desempeñaba el presidente del Presidium. Sin embargo, el poder real en la URSS pertenecía al liderazgo del PCUS. A diferencia de constituciones anteriores, la Constitución de 1977 reflejó por primera vez el papel real del PCUS en el gobierno del estado: "La fuerza principal y rectora de la sociedad soviética, el núcleo de su sistema político, el estado y las organizaciones públicas es el Partido Comunista del Unión Soviética." (Artículo 6)


URSS La URSS era un estado de partido único. El partido comunista en el poder ejercía su poder, llamado dictadura del proletariado, a través del Comité Central, el Politburó y su gobierno, así como el sistema de consejos, sindicatos y otras estructuras. El poder del partido, que permitió en varios momentos de la historia concentrar los esfuerzos de todo el país en áreas separadas (restauración y desarrollo de la economía después de dos guerras difíciles, la creación de sistemas gratuitos de atención médica y educación, garantía de defensa, gran- construcción de viviendas a escala, etc.) al mismo tiempo condujo gradualmente a la complacencia, errores en la política estatal, el retraso gradual del país con respecto a los estados avanzados.


Soviet Supremo El Soviet Supremo de la URSS es un Soviet bicameral en la URSS, el órgano más alto del poder estatal en la URSS. Consta de dos cámaras iguales del Consejo de la Unión y del Consejo de Nacionalidades. Además del Soviet Supremo de la URSS, en la Unión Soviética también había soviéticos supremos en cada uno de los SSR de la unión y autónomos, pero todos eran unicamerales.


Consejo de Nacionalidades El Consejo de Nacionalidades es una de las dos cámaras del Soviet Supremo de la URSS. Constaba de 750 diputados. El Consejo de Nacionalidades no representaba directamente “nacionalidades” en el sentido de la palabra adoptada en la URSS (grupos étnicos), sino entidades territoriales nacionales de todos los niveles. Elegidos al ritmo: 32 diputados de cada república unida, 11 diputados de cada república autónoma, 5 diputados de cada comunidad autónoma y un diputado de cada comunidad autónoma. Por ejemplo, los representantes de las regiones y territorios de la RSFSR con una población predominantemente rusa recibieron solo 32 escaños de 750 en el Consejo de Nacionalidades, a la par con otras repúblicas de la unión, pero mucho menos que su participación en la población de la URSS. Así, el sistema de elecciones al Consejo de Nacionalidades, basado en la división administrativo-territorial de la URSS, otorgó una representación numéricamente igual a las entidades nacionales del mismo estatuto territorial, en contraste con el Consejo de la Unión, en el que los pueblos grandes del país tenía una ventaja proporcional.


Consejo de la Unión El Consejo de la Unión es una de las cámaras del Soviet Supremo de la URSS. Constaba de 750 diputados. Fue elegido en distritos, cada uno de los cuales albergaba a unos 300 mil votantes. En las elecciones, los candidatos eran nominados por el Partido Comunista o por organizaciones públicas controladas por este.


CONSTITUCIÓN (Ley Fundamental) de la UNIÓN DE REPÚBLICAS SOCIALISTAS SOVIÉTICAS Adoptada en la séptima sesión extraordinaria del Soviet Supremo de la URSS de la novena convocatoria el 7 de octubre de 1977 La Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas es un estado multinacional de unión única formado sobre la base del principio del federalismo socialista, como resultado de la libre autodeterminación de naciones iguales y repúblicas socialistas voluntarias. La URSS personifica la unidad estatal del pueblo soviético, reúne a todas las naciones y nacionalidades para construir juntos el comunismo.


Artículo 76. La Unión República es un estado socialista soviético soberano que se unió a otras repúblicas soviéticas para formar la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. Fuera de los límites especificados en el artículo 73 de la Constitución de la URSS, la república de la unión ejerce de forma independiente el poder estatal en su territorio. La república de la unión tiene su propia Constitución, que corresponde a la Constitución de la URSS y tiene en cuenta las peculiaridades de la república.


Artículo 82. Una república autónoma es parte de una república unida. Una república autónoma, fuera de los límites de los derechos de la URSS y la república unida, resuelve de forma independiente las cuestiones relacionadas con su jurisdicción. Una república autónoma tiene su propia Constitución, que corresponde a la Constitución de la URSS y la Constitución de la república de la Unión y tiene en cuenta las peculiaridades de la república autónoma. Una región autónoma es parte de una república o territorio de unión. La ley de la región autónoma es adoptada por el Soviet Supremo de la república unida a propuesta del Consejo de Diputados del Pueblo de la región autónoma.




La democracia es un régimen político de un estado o sistema político en el que el poder se ejerce a través de la democracia directa (democracia directa) o mediante representantes elegidos por el pueblo o alguna parte del pueblo (democracia representativa). La república es una forma de gobierno en la que el poder supremo es ejercido por órganos electos, elegidos por la población (pero no siempre) por un período determinado. Actualmente, de 190 estados del mundo, más de 140 son repúblicas.

La Revolución de Octubre de 1917 confirmó en Rusia el poder de los nuevos órganos de poder, los soviéticos, y afirmó la República Soviética. Los soviets de diputados obreros, soldados y campesinos se convirtieron en la base política del estado ruso.

La primera Constitución soviética de 1918 legalizó el sistema de Estado soviético. El cuerpo supremo del poder era el Congreso de los Soviets de toda Rusia, y en el período entre congresos, el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia (VTsIK). El órgano supremo del poder ejecutivo y la gestión era el Consejo de Comisarios del Pueblo (SNK), responsable ante el Congreso y el Comité Ejecutivo Central de toda Rusia. Provinciales, regionales, distritales, municipales, volost los congresos de los soviéticos, y en el período entre congresos, sus comités ejecutivos, eran autoridades locales. El parlamentarismo soviético y las instituciones gubernamentales soviéticas comenzaron a formar el principal contenido esencial de la condición de Estado soviético.

    La esencia del sistema político soviético.

Los soviéticos formaron la base del sistema político soviético, el Partido Comunista fue su núcleo, su núcleo, desempeñando un papel de liderazgo (Constitución de la URSS, 1977, Art. 6). Funcionó todo un sistema de instituciones políticas: sindicatos, el Komsomol, organizaciones y asociaciones públicas, colectivos laborales. Se ha desarrollado un sistema político de partido único. Su esencia era la democracia, es decir implementación de los intereses de los trabajadores y su participación en la gestión del estado.

Pregunta 18: Cambios fundamentales en el sistema político a principios de los 90.

En 1989, la dirección de la Unión Soviética, siguiendo la política reformista de la "perestroika", se encontró en un estado de crisis de confianza en ella por parte de la mayoría de la población del país. Los intentos del Secretario General del Comité Central del PCUS, y desde 1990 - el Presidente de la URSS, M.S. Gorbachev de llevar a cabo transformaciones económicas y sociopolíticas han fracasado, porque no tenía un programa claro de "perestroika". En estas condiciones, 15 repúblicas de la URSS decidieron salir de forma independiente de la prolongada crisis económica, para lo cual necesitaban soberanía estatal. Se inició un "desfile de soberanías" en la URSS, es decir. decisión unilateral de varias repúblicas de la unión (República Socialista Soviética de Letonia, Lituania, República Socialista Soviética de Estonia, etc.) sobre la autodeterminación y la creación de estados nacionales independientes. El 12 de junio de 1990, el Congreso de los Diputados del Pueblo de la RSFSR adoptó la Declaración sobre la Soberanía del Estado de la Federación de Rusia.

El 12 de junio de 1991, el primer presidente de la RSFSR, Boris Yeltsin, fue elegido por votación popular entre seis candidatos. Este evento significó esencialmente el nacimiento de un doble centro en la Unión Soviética: el gobierno de la URSS y el gobierno de la RSFSR operaban simultáneamente en Moscú. Un enfrentamiento abierto entre ellos era cuestión de tiempo. La crisis política se resolvió mediante el llamado "golpe de estado de agosto". El 8 de diciembre de 1991, en Belovezhskaya Pushcha (Bielorrusia), los altos funcionarios de Bielorrusia, Rusia y Ucrania firmaron un acuerdo sobre la terminación de la existencia de la URSS, sobre la formación de la Comunidad de Estados Independientes (CEI). 25 de diciembre de 1991 M.S. Gorbachev dimitió como presidente de la URSS debido a la ausencia de la Unión Soviética como estado. La Unión Soviética desapareció de la realidad, aparecieron 16 nuevos estados soberanos en su lugar. El mismo día, el Soviet Supremo de la RSFSR adoptó un nuevo nombre para la república: Federación de Rusia.

En la Federación de Rusia, como estado independiente, las siguientes tareas eran ahora de máxima prioridad: la implementación de una reforma económica de mercado radical y la introducción de una nueva estructura estatal. La implementación de reformas radicales de mercado, que comenzaron en 1992, provocó una exacerbación de la tensión social, la confrontación política en la sociedad, el crecimiento del movimiento de protesta y una crisis de poder.

En el otoño de 1993, la Federación de Rusia se encontraba en un estado de profunda crisis política. En las estructuras presidenciales, se decidió resolver la situación de crisis mediante la adopción de una nueva Constitución, que se suponía aprobaría una república presidencial en el país. En vista de esto, el presidente Boris Yeltsin lanzó una ofensiva decisiva: el 21 de septiembre de 1993, firmó el Decreto No. 1400 "Sobre la reforma constitucional por etapas en la Federación de Rusia", anunciando la disolución del Congreso de los Diputados del Pueblo y el Soviet Supremo de La Federación Rusa. Al emitir este decreto, el presidente se extralimitó deliberadamente en las facultades establecidas por la Constitución y la Ley "Sobre el presidente de la RSFSR". Así, llevó a cabo un golpe de estado, es decir, toma del poder estatal que pertenecía al Congreso y al Soviet Supremo.

El 3 de octubre se declaró el estado de emergencia en Moscú. Las tropas entraron en la capital, bloqueando la Casa Blanca. El 4 de octubre, las fuerzas de seguridad pro-Yeltsin comenzaron a asaltar el edificio del parlamento, la Cámara de los Soviéticos. Se produjo un golpe militar.